강원도 춘천시에서 출생. 서울 용문고등학교, 성균관대학교 사회학과 학사, 서울대학교 행정학 석사, 순천향대학교 경제학 박사과정을 졸업하였다. 행정고시 26회 합격으로 공직에 입문, 상공부 사무관으로 임용됐다. 이후 중소기업청 자금지원과장, 산업자원부 전자상거래총괄과장을 거쳐 지식경제부 대변인, 무역정책관, 주력산업정책관, 산업경제정책국장을 역임했다. 주력산업정책관이었던 2009년 노후차 세제 지원정책을 폈다. 8개월 동안 전체 노후차 7.2%가 신차로 교체되는 효과를 낳는 등 내수 부양에 기여한 것으로 평가받았다. 에너지자원실장 재직 중에는 알뜰 주유소 사업를 출범시켰다. 국내 정유업계 유통구조가 독과점 형태로 고착되고 유가 변동에도 마진 변동이 없는 걸 보고 제도 개선을 통해 소비자들에게 혜택을 주고자 한 목적이었다. 사업 출범 1년 만에 800개를 넘어서는 등 알뜰 주유소는 빠르게 시장에 안착했고, 저자의 번뜩이는 아이디어가 대내외적으로 좋은 평가를 받았다.(용문고, 성균관대 사회학과 졸업, 서울대 행정학, 순천향대 경제학 석사·박사, 행정고시 26회, 산업자원부 홍보관리관, 지식경제부 대변인, 지식경제부 무역투자실·성장동력실·산업경제실 국장, 지식경제부 기획조정실·에너지자원실장, 무역위원회 상임위원, 산업경제실장, 한국산업기술진흥원 제2대 원장, 한국수력원자력 제9대 사장, 대한상공인당 대표)