1972년 강원도 철원에서 출생하였다. 1991년 강릉대학교에서 역사학을 전공한 뒤, 2004년까지 나눔의 집에서 역사관 연구원으로 근무하며 일본군위안부 피해자들의 구술을 수집하였다. 2004년 12월 국정원 진실위원회에서 조사관으로 근무하기 시작하였고, 2006년 4월 진실화해위원회 조사관으로 위원회를 옮겨 2010년 12월까지 과거사 조사를 계속하였다. 진실화해위원회가 해체된 뒤에도 국가폭력 피해자들의 피해를 밝혀내는 일을 꾸준히 해왔고, 현재는 국가폭력 피해자 지원 단체 ‘지금여기에’에서 일하고 있다.