전북 정읍 출생으로 서울 성남중고교, 고려대학교 토목공학과를 졸업했다. 연세대학교 대학원에서 공학박사 학위를 취득(도시계획전공)했으며, 미국 조지타운대 대학원 객원연구원(공공정책연구)으로 근무했다. 인천대학교 대학원 겸임교수로 활동했으며, 제14회 기술고시에 합격 인천직할시 도시계획국장, 공영개발사업단장, 동구청장, 교통관광국장, 지역경제국장, 재무국장, 기획관리실장, 행정자치부감사관, 지방재정세제본부장, 지방혁신인력개발원장 등을 지냈고, 현재 소방방재청 차장으로 재임하고 있다.