외교안보전문가. 이화여자대학교 정치외교학과를 졸업하고 같은 대학에서 북한학 석·박사 학위를 받았다. 아이오와대학 아시아태평양연구센터 객원연구원, 통일부 정책자문위원, 총리실 납북자 피해보상위원회 위원, 원광대학교 초빙교수를 지냈다. 현재 민족화해협력범국민협의회 정책위원장, 통일부 남북관계발전위원회 위원, 더불어민주당 외교안보통일자문위원회 위원·한반도 경제통일교류특별위원회 부위원장을 맡고 있다. 지은 책으로 『북한 인권 문제의 원인과 해법』, 『국경을 걷다』가, 옮긴 책으로 『북한의 기아』가 있다. 〈한겨레〉에 ‘세상 읽기’ 칼럼을 연재 중이다.