연세대학교 행정학과를 졸업하고 경희대학교 평화복지대학원에서 정책학 석사, 미국 텍사스 주립대학교(오스틴)에서 정책학 석사, 미국 카네기멜론 대학교에서 정책학으로 박사 학위를 취득하였다. 카네기멜론 대학교의 소프트웨어산업센터SWIC에서 연구원으로 연구를 수행했으며, 정보통신정책연구원KISDI에 책임연구원으로 재직하였다. 2005년 연세대학교 행정학과에 부임 후 과학기술정책, 정책분석 및 평가, 장관의 임면 등에 관한 연구와 강의를 진행하였다. 2104년 언더우드 국제대학에 김응빈, 방연상, 송기원 교수와 함께 과학기술정책전공을 설립하여 전공주임교수로 재직 중이며, CK 사업의 일환으로 언더우드 국제대학에 연세사회혁신센터를 설립하여 센터장으로 활동 중이다.