한국관료제도사·한국정치사상사 전공, 한국학중앙연구원 한국학대학원 사회과학부 명예교수. 밀양 농은재(農隱齋)와 김해 월봉서당(月峰書堂)에서 한문을 공부하고 부산대학교 사범대학을 졸업한 후 서울대학교 행정학과에서 행정학 석사학위와 박사학위를 받았다. 한국행정학회 이사, 동아인문학회 이사, 조선시대사학회 회원, 한국학중앙연구원 대학원장과 부원장 등을 지냈다. 주요 논저로 「한강학의 회통적 성격」(2015), 「남명학의 현대적 의의-실천성의 확보」(2015), 「조선조 유교관료제의 준거와 기본설계의 특징」(2012), 『세종 리더십의 핵심가치』(공저, 2014), 『세종 리더십의 형성과 전개』(공저, 2009), 『용산서원』(공저, 2005), 『남명학파와 영남우도의 사림』(공저, 2004) 등이 있다.