연세대학교 보건과학대학 보건행정학과 교수이다. 서울대학교에서 학사 및 석사를 하고, 도쿄대학에서 보건학 박사를 받았다. 행정고시에 합격한 후 보건복지부에서 근무하였으며, 건강보험심사평가원 정책연구소장, 국민건강보험공단 재정운영위원회 위원장을 역임하였다. 현재는 건강보험정책심의위원회 및 장기요양위원회 부위원장과 연세대 의료복지연구소장을 맡고 있다. 2006년에 이 책의 저자인 니끼류 교수의 『일본의 개호보험과 보건의료복지복합체』를 편역하였다.