제주제일고등학교, 경북대학교 문리대 사학과 졸업, 건국대학교 대학원 행정학 석사, 부산경성대학교 대학원 행정학 박사(1996), 부산동의대학교 대학원 법학박사(2004). 경찰간부후보생 졸업, 총경, 제주지방경찰청 수사과장, 경남지방경찰청 형사과장·경비교통과장, 부산지방경찰청 정보과장·보안과장·외사과장, 부산지방경찰청 사하서·부산진서·연산서·남부서장, 전) 부산외국어대학교 법·경찰학부 교수 역임. 현 ROK탐정그룹 이사장, 대한민국 경비협회 부산지방협회장.
치안본부장(1983)·내무부장관(1984)·총무처장관(1989)·대통령표창(1990)·경찰청장(2000)·녹조근정훈장(2002)·황조근정훈장(2017) 외 23회·부산외대강의우수상(2011)·부산외대 연구상(2014) 포상.