부산 출생
고려대학교 법과대학 졸업
고려대학교 대학원 수료(법학박사)
충북대학교 법과대학 조교수, 부교수
독일 Munchen 대학교 법과대학 방문연구
미국 Indiana 대학교(Bloomington) 법과대학원 방문연구
헌법재판소 헌법연구위원
법무부 행정소송법개정위원회 위원
대통령직속 정책기획위원회 국민헌법자문특별위원회 위원
중앙대학교 법학전문대학원장·법과대학장
현재 중앙대학교 법학전문대학원 교수
(사)한국공법학회 고문
(사)한국행정법학회 법정이사
(사)한국행정판례연구회 부회장