제20대 국회의원이며 더불어민주당 소속으로 정책위원회 수석부의장, 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 민주당 간사를 맡고 있다. 한양대학교 정치외교학과를 졸업하고, 같은 학교 대학원에서 북한 문제를 전공하면서 정치학 박사 학위를 취득했다. 2007년 통일부장관 정책 보좌관으로 임명되어 남북 관계 실무에도 많은 경험을 쌓았다. 대외경제정책연구원 전문연구원으로 재직하면서 북한 경제와 남북 경협 관련 연구를 담당했으며, 북한대학원대학교 겸임 교수직도 맡았다.