서울대학교 미술대학에서 미술학사와 미국 시카고 예술대학에서 예술학 석사학위 및 서울대학교 공과대학 도시공학 박사학위를 취득하였다. 2000년부터 추계예술대학교 문화예술경영대학원 교수로 재직하면서 문화예술경영, 문화정책, 지역문화정책 및 계획, 창조도시, 문화도시재생 등을 전문분야로 연구하고 있다. 한국문화예술위원회 위원, 유네스코한국위원회 위원, 한국문화관광연구원 이사, 대통령직속 지역발전위원회 위원, 대통령소속 국가건축정책위원회 위원, 국무총리직속 도시재생특별위원회 위원 등을 역임하면서 ‘예술나무운동’, ‘지역문화진흥기본계획 수립’, ‘도시재생 정책’ 등 정부와 지자체의 수많은 문화예술정책, 문화도시, 지역문화 정책과 계획을 수립하거나 프로젝트를 진행하였다. 세종시 박물관 건립위원, 서울식물원 문화 마스터플래너(MP), 현대어린이책미술관 자문위원 등 다수의 문화 공간 건립과 운영에도 참여하고 있다. 현재 세종시지원위원회 위원, 국회미래연구원 자문위원, 농어촌희망재단 이사 등 정부 및 공공기관의 활동과 더불어 안민정책포럼 부회장, 세계자연기금한국위원회(WWF) 이사, 문화예술경영단체 모움(MOWUM) 이사 등 민간 NGO에서도 봉사활동을 활발히 하고 있다. 주요 논문 및 저서로는 「창조인력의 지역선호요인에 관한 연구」(2014), 『창조도시를 넘어서』(공저, 2014), 『서울의 공간경제학』(공저, 2018) 등이 있다.