1996년 고려대학교 행정학박사. 현 경동대학교 행정학과 교수, 한국정책학회 부회장, 한국정책분석평가학회 부회장, 한국국정관리학회 부회장, 한국행정학회 대외협력위원장, 행정안전부 정부합동평가단 위원 등으로 활동 중이며, 각급 공무원시험 출제위원이다. 주요 저서로는 『새행정이론』, 『환경정책론』, 『사회복지행정론』(공저) 등이 있으며, 논문으로는 「Chaos, Uncertainty, and Policy Choice:Utilizing the Adaptive Model」, 「Converting the Korean Demilitarized Zone into a Peace Park」, 「Towards Higher Educational M-Learning Platform for Conceptual STEAM Environment」, 「정책연구의 패러다임 변화와 적응모형」, 「선진국의 사회적기업정책과 한국적 시사점」, 「정책패러독스(policy Paradox)와 합리적 선택의 실패」, 「한국 기업의 CSR활동 평가」, 「복지다원주의, 시장 그리고 한국적 모델」, 「남북 공유하천 갈등과 독일 통합사례」, 「이민정책의 Paradox: 한국적 적실성과 가능성」 등이 있다. 주요 연구 관심 분야는 정책학, 환경정책, 복지정책 및 통일정책 등이 있다.