고려대학교 건축공학과를 졸업하고, 고려대정책대학원에서 경제학 석사를 마쳤다. 2010년 경기도의회 민주당 대표를 맡아 경기도 초중 무상급식실현에 주도적 역할을 했다. 민주당 중앙당 혁신위원회 간사를 맡아 당개혁 과제를 제시하기도 했다.

현재 신안산대 산업경영학과 초빙교수, 행정안전부 정책자문위원, (사)복지국가소사이어티 복지정치위원장, 더불어민주당 안산단원갑 지역위원장을 맡고 있다.