경북대학교 행정학과를 졸업하고 영국 에든버러대학(The University of Edinburgh)에서 사회정책학 박사학위를 받았다. 2005년부터 경북대학교 행정학부에 재직, 현재 교수로 있다. 10여 년 전부터 북유럽에 대한 깊은 관심을 바탕으로 2011년 스웨덴 스톡홀름대학(Stockholm University)과 2017/18년 덴마크 코펜하겐대학(University of Copenhagen)의 교환교수로 있으면서, 또한 수시로 북유럽을 방문하며, 현장조사 위주로 북유럽 사회와 사회정책 연구에 몰두해왔다. 주요 저서로 『한국의 의료갈등과 의료정책』, 『스웨덴의 환경책임 실천모형』이 있고, 북유럽의 정책과 제도에 관한 다수의 논문이 있다.