서울대학교 역사교육과를 졸업 후, 서울대학교 대학원 국사학과 문학박사 학위를 취득했다. 한국고전번역원 전문위원, 수원시정연구원 연구위원, 한국학호남진흥원 연구위원이다.

주요 논저로는 『정조의 비밀어찰』(공저), 『18세기-왕의 귀환』(공저), 『뿌리깊은 한국사 샘이깊은 이야기-조선후기』(공저), 「조선후기 정치의 맥락에서 탕평군주 정조 읽기」, 「이건창 가문의 당론과 『당의 통략』 서술」, 「정조대 수원 화성 신도시의 위상과 별경 구상」 외 다수가 있다.