평택군 포승면 희곡리 농촌에서 4남 2녀 중 3남으로 태어나 1973년 수원으로 전학하여 중·고등학교를 졸업했다. 이후 성결대학교 지역사회개발학과를 졸업한 뒤 1984년 새마을운동중앙회에 입사하였다. 새마을운동중앙회에서 총무행정, 인사관리, 노무관리, 경영, 내·외국인교육, 해외현장 사업 등 다양한 업무를 맡아 근무하였다. 그 중 15년 정도, 동남아와 아프리카 개도국 해외사업의 출구를 열어 국제 개발원조사업의 전문가로서 다양한 경험을 바탕으로 새마을운동과 국가의 발전에 기여하고 있다.