경기도 양평에서 태어나고 서울에서 자랐다. 1986년 서울시 공채로 공직에 입문, 36년간 근무하다 2021년 지방서기관으로 정년퇴직했다. 정책분석평가사(한국행정학회), 한국정책학회 정회원이다. 저서로는 『나부터 변해야 Ⅰ,Ⅱ』(1997, 1998), 『지구촌 이야기』(1999·공저) 등이 있다.