서울대학교 정치학과를 졸업하고, 서울대학교에서 행정학 석사학위를, Georgia Institute of Technology 및 Georgia State University에서 정책학 박사학위를 받았다. 산업통상자원부 지방투자촉진보조금심의위원회 위원, 인사혁신처 국가공무원시험문제출제·선정위원 등을 역임했으며, 현재 경희대학교 행정학과 교수로 재직 중이다. 주요 저서와 논문으로는 『지속가능한 개발과 공공행정』(공저), “주민참여예산제도가 재정결과에 미치는 영향에 관한 연구: 재정투명성의 관점에서”(공저), “Local elected administrators’ career characteristics and revenue diversification as a managerial strategy” 등이 있다.