건국대 경제학과를 졸업한 뒤 동 대학원에서 박사학위를 받았다. 고려대 북한학과, 국민대 정치대학원 등에서 강의했다. 현재 한반도선진화재단 내 선진통일연구회장을 맡고 있다. 민주평화통일자문회의 상임자문위원 등을 지냈다. 주요 저서로 『북한경제제도와 관리』, 『선진화 시대의 사회통합』 등이 있다.