영남대학교 새마을국제개발학과 교수. 영남대학교 건축공학과, 서울대학교 환경대학원 환경계획학과를 졸업하고, 영국 뉴캐슬대학교 대학원에서 도시 및 지역 계획학 박사학위를 취득하였다. 1991년 이래 국토연구원 도시연구실, 국토정보센터 연구위원으로 근무하면서, 초기 U-City법 제정에 참여하였고, 제1회 U-City 종합계획을 수립하고 U-City법 제도 및 지침 연구 등 스마트도시와 관련한 다수의 연구와 논문들이 있다. 영남대학교로 이직한 후 정치행정대학 학장, 영남대 지구촌상생인재양성사업단장, 경제인문사회연구회 기획평가위원, 국가행복추진위원회 지역발전추진단 추진위원 등을 역임하였으며, 국토교통부 스마트도시계획 자문위원 및 스마트시티 통합플랫폼 기반구축사업 평가위원, 경상북도 스마트도시사업협의회 위원, 대구도시공사 스마트도시 자문위원 등으로 활동하고 있다. 스마트도시법 개정에 적극 참여하였고, 전국 지자체 스마트도시 관련 평가 및 자문 활동에 기여하고 있다. 성균관대학교, 안양대학교 등의 겸임교수와 미국 텔라웨어주립대학 초빙교수 등을 거치면서 스마트도시연구, 도시 및 지역계획, 지리정보체계론, 도시재생 등을 강의해 왔다.