송영주는 현직 고교 교장이다. 고교에서 국어 교사로 근무하면서 학년부장(진학부장) 업무를 추진했다. 대교협 주관의 대입상담교사단 활동을 하다가 교육전문직으로 전직하여 고입, 대입, 수능 업무를 담당했다. 17개 시·도교육청 업무담당자로서 교육부, 대교협, 평가원, 교육개발원을 다니면서 다양한 정책의 업무협의를 했다.

1983년 사범대학을 졸업하고, 1985년 석사학위에 이어, 1991년 「{-었-}과 {-더-}의 의미연구」(『발화의 시간 의미 연구』, 한신문화사)로 박사학위를 받았다. 번역서로 『담화분석』(미카엘 스티브즈, 한국문화사, 1993)이 있고, 저서로는 『신토피컬 논술의 원리와 실제Ⅰ, Ⅱ』(류수열, 송영주, 장미영 공저, 글누림, 2006)가 있다. 칼럼으로는 〈고교학점제, 평등한 교육 수혜 가능한가〉(한겨레신문, 2021.9.6.), 〈특수학교는 언제까지 존재해야 하나〉(한겨레신문, 2022.2.3.), 〈수능시험의 변질, 그들만의 리그〉(경향신문, 2022.2.16.) 외 몇 편이 더 있다.

여러 대학의 대입전형 자문위원으로 있으면서 대입전형 설계안에 대해 학생 편에 서서 많은 토론을 했다. 최근에는 대입진학지도지원단 자문위원장을 지냈고, 현재는 ‘창의인성교육위원회 위원장’을 맡아 지자체와 함께 전환교육의 물꼬를 트고 있는 중이다.