경북대학교 경제학과를 졸업(경제학사)하고 동 대학 행정대학원에서 이론행정을 전공(행정학 석사)하였으며, 1986년 제30회 행정고등고시에 합격하였다. 법제처에서 공직생활을 시작, 정보통신부 정보통신정책실, 기획관리실에서 일했으며, 특허청 국제지식재산연수원장과 우정사업본부 우편사업단장, 경북지방우정청장, 경인지방우정청장 등을 역임하고, 지금은 한국정보통신공사협회 상임부회장으로 일하고 있다.