서울대학교 사범대학 사회교육과와 동 대학원을 졸업하여 교육학 박사학위를 받았다. 중등학교 교사와 한국교육과정평가원 연구원을 거쳐서, 현재 전북대학교 사범대학 일반사회교육과 교수로 재직 중이다. 주요 저서로는 『한국 시민사회와 시민교육』(한국학술정보, 2006), 『시민교육과 사회과』(한국학술정보, 2008), 한국교육을 말한다』(교육과학사, 2013, 공저), 『사회과 교육론』(동문사, 2021) 등이 있다.