1964년 경기도 양평군 양동면에서 태어났다. 양동초등학교와 중학교를 졸업하고 양동고등학교를 다니다 가정 사정으로 천안중앙고등학교를 졸업했다. 한국항공대와 연세대 행정대학원을 졸업했다. 여의도연구소 연구위원, 대통령 연설기록비서관, KT경제경영연구소 전무, 20대 국회의원을 역임했다. 20대 및 21대 비례대표 국회의원으로 국민의힘에서는 정책위원회 수석부의장과 제6정책조정위원장, 국회에서는 교육위원회 여당 간사를 맡고 있다. 정치권에서 전략가와 정책통으로 평가받고 있으며 합리적인 비판과 성실한 의정활동으로 정평이 나 있다. 지난 20대 대통령선거에서 윤석열-안철수 후보단일화 협상 창구를 맡아 단일화를 성사시켜 정권 교체의 산파역을 해냈다.