명지대학교 기계공학과를 졸업하고 17년간 방황하다 뒤늦게 (사)한국공공자치연구원에서 수석연구원 겸 지방자치 전문지인 「공공정책21」 편집장을 역임하고, (사)한국자치학회에서 주민자치 전문지인 「주민자치」 편집장을 역임했다. 지금은 (사)공공자치학회 이사로 활동 중이다.