경북대와 서울대에서 행정학을 공부했고 워싱턴대(Univ. of Washington)에서 도시계획학 박사학위를 받았다. 2003년 대전광역시 교통국장을 끝으로 공직을 떠나 대학으로 옮긴 후 한국지방자치학회보 편집위원장, 한국정부학회 회장, 경북대 기획처장/교무처장, 행정안전부 정책자문위원, 국가균형발전위원회 전문위원 등을 역임했고, 현재 경북대학교 부총장/대학원장으로 재직 중이다. 2009~10년 매사추세츠 주립대학교(Univ. of Massachusetts Amherst)에서 3학기를 강의했고, 2017~18년 풀브라이트 방문교수로서 예일대학교(Yale Univ.)에서 1년간 연구와 강의를 경험하며 많은 사람과 교류했다. 저역서로 『Sustainable City Regions』, 『그린 어바니즘』 등이 있으며, 사람-건강-녹색-도시의 연결성 연구의 관심을 둔다. 최근 논문으로 “밀도와 안전의 공존 가능성; 코로나19 시대, 공간계획의 변화방향 예측”, “코로나19, 대구의 초기 대응에 관한 주요 쟁점 분석“ 등이 있다.