충남대학교 자치행정학과를 졸업하고 서울대학교 환경대학원에서 도시및지역계획 전공으로 석사 졸업하였으며 서울시립대학교 도시공학과 박사과정을 수료하였다. “노숙인의 지역사회정착을 위한 주거지원 프로그램 연구”라는 주제로 석사학위논문을 작성할 정도로 평소 우리 사회의 소외된 이웃에 대한 문제의식이 적지 않다.

국민권익위원회 조사관으로 9년 동안 전국을 누비며 임대주택 부당 퇴거, 재개발사업 주거이전비 지급, 이행강제금 부과 이의 등과 같은 주거복지 분야 고충민원을 약 3천 건 이상 조사·상담하였다.
이후 정치와 의회의 중요성을 절감하고 2015년 3월부터 7년이 넘게 서울시 서대문구의회와 도봉구의회에서 전문위원으로 일하면서 지방의회에 매료됐다. 얼핏 보면 단조로울 것 같은 지방의회 전문위원의 업무에서 보람을 느끼고 지방의원들의 구조적인 고충에 안타까워하며 거의 매일 썼던 일기를 토대로 이 책을 썼다.

2022년 4월부터 서울시의회 전문위원으로 일하면서 주민의 삶과 미래를 바꿀 수 있는 지방의회의 역할을 모색하고 있다.