서울대학교(임산공학·농경제학)를 졸업하고 연세대학교에서 경제학 석사, 캘리포니아 주립대학교에서 부동산도시계획학 석사, 서울시립대학교에서 경제학 박사학위를 받았다.
20여 년간 한국소비자원의 정책연구실에서 연구위원으로 일했으며, University of California(Berkeley)의 로스쿨과 동 대학의 동아시아연구소 및 히토쓰바시(一橋)대학 법학연구과에서 객원연구원으로, 국회 국제경쟁력강화 및 제도개선 특별위원회에서 연구원으로 일했다. 서울시립대학교, 인하대학교, 강원대학교, 명지대학교, 건국대학교, 경희대학교 등에서 미시경제학과 법경제학, 공공경제학과 소비자경제학 강의를 해왔다. 현재는 새누리당 씽크탱크인 여의도연구소의 정책개발실에서 연구위원으로 일하고 있으며, 건국대학교 겸임교수로도 활동 중이다.
주요 저서로는 『법경제학』(역서, 2000), 『제조물책임과 제품안전성의 법경제학』(2006), 『불법행위법의 경제학』(2010), 『소비자의 시선으로 시장경제를 바라보다』(2011), 『세상을 바꿀 행복한 소비자』(2012) 등이 있으며, 법경제학과 소비자정책에 관한 다수의 논문과 연구보고서가 있다.