1965년에 태어났다. 서울대학교 법과대학을 졸업한 후 서울대학교 행정대학원 석사과정을 졸업했으며, 제35회 행정고등고시 재경직에 합격했다. 미국 오레곤 주립대학 경제학과 박사과정을 수료했다. 국세청, 조세심판원, 헌법재판소에서 근무했으며, 국세공무원교육원 교수부장을 역임했다. 현재 순천향대학교 글로벌한류학과 박사과정에 재학 중이다.