서울교육대학교 교수. 교육역사사회학과 한국근현대교육사를 전공했고, 근대 동아시아 사회와 교육 변화에 대한 비교사회사적 연구에 주력하고 있다.
지은 책으로 《식민지 초등교육의 형성》, 《대한민국교육 70년》(공저), 《식민지교육연구의 다변화》(공저) 등이 있고, 옮긴 책으로 《식민지제국 일본의 문화통합》(공역), 《일본교육의 사회사》(공역) 등이 있다. 논문으로는 〈한국 교육법 제정의 특질: 교육이념과 학교행정을 중심으로〉, 〈한국 현대교육사의 시기 구분에 관한 시론〉 등이 있다.