경남 거제에서 태어나 어린 시절을 보내고 마산고등학교를 졸업했다. 성균관대학교 전자공학과와 서울대학교 행정대학원 석사과정을 거쳐 영국 써리대학교 전자공학 석·박사 과정을 졸업했다. 1983년 기술고등고시에 합격한 후 청와대 경호실과 정보통신부, 방송통신위원회에서 공직생활을 했다. 특히, 2002년 월드컵종합상황실장을 맡아 대회성공에 기여함은 물론 우리나라의 우수한 ICT기술을 전 세계에 홍보했다. 와이파이, 4G, 5G 등 주파수분배정책을 수립·시행하는 등 정보통신 산업발전에 크게 기여했다. 역사, 동양철학, 양자역학, AI 등 다양한 분야에 관심을 가지고 있다.