전남 순천 출생
서울대학교 행정대학원 졸업, 일본 센슈(修)대학 법학박사 학위 취득
광주광역시 행정부시장, 광양만권경제자유구역청장, 아시아문화개발원장 역임
현재 광주상공회의소 상근부회장 재직 중
저서 『일본의 자치체 개혁』(나남출판, 1998)
『영국의 정부 시스템 개혁』(나남출판, 2007)
『동박꽃』(엔터, 2011)
『일본 문헌 속의 한일 고대사』(한강, 2024)