경기도 화성군 우정면에서 태어나 수원공고를 졸업하고 1979년 수원시청 공무원으로 사회 첫발을 디뎠다. 1980년, 인구 27만 명이었던 수원시에서 도시계획 업무를 담당하기 시작해 인구 100만 명으로 발전하는 동안 내내 수원의 도시개발을 담당했다. 공직에 종사하며 대학(경기대)과 대학원(경원대)을 졸업해 박사학위를 받았다. 1997년, 수원화성이 세계문화유산에 등재되었다는 소식을 듣고 관광객 맞을 준비가 되어있는지 점검한 것이 계기가 되어 수원화성을 공부하는 모임인 사단법인 화성연구회를 발족했다. 1998년에는 도시계획과장이 되어 수원화성을 계획하고 정비하는 일을 담당했으며. 2003년에는 화성사업소를 설립해 2009년까지 11년간 수원화성의 기초를 닦았다. 그밖에 수원시 건설교통국장, 환경국장, 팔달구청장을 역임했다. 퇴직 후에는 수원시청소년재단 이사장, (사)화성연구회 이사장, 『수원일보』 논설위원으로 활동하고 있다. 2021년부터 『수원일보』에 ‘수원현미경’이란 제목의 칼럼을 3년 이상 연재해, 이 책을 펴내게 됐다. 또한 서각(書刻) 예술가로 활동하고 있다.