고려대학교 법과대학, 경희대 경영대학원 세무관리학과(경영학석사), 경희대학교 대학원 법률학과(법학박사)를 졸업했다. 세무사시험에 합격하고 국세청, 서울지방국세청 등에 근무했다. 한국경제연구원 연구위원(조세담당), 과기처 정책자문위원, 내무부 지방세 심의위원, 재정경제부 세발심의위원 겸 재산과세분과위원장, 국세심판원 비상임심판관, 사단법인 한국세무학회장, 서울시립대 세무학과 교수, 경희대 법학부 교수 및 객원교수를 맡았고 현재 강남대학교 부동산·세무학부 석좌교수로 있다.

저서로 『세법학총론(1981)』,『법인세법(1981)』,『조세의 공평과 효율(1984)』,『상속과세론(1990)』,『금융ㆍ부동산실명제(1997)』,『세무행정개혁론(2004)』,『부가가치세법론(공저：2006)』세경사, 『한국조세의 제문제(1988)』,『세무학강의(2007)』영화조세통람사, 『한국조세의 과제(1992)』도서출판 우현, 『지방세연구(1997)』세학사, 『납세자기본권(1997)』,『상속·증여세법해설(2004)』경제법륜사 등이 있다.