건국대학교에서 농업교육을 전공했다. 서울대학교 대학원에서 교육행정 전공으로 석사학위를 딴 뒤, 일리노이 대학에서 교육정책 평가 전공으로 석사학위를 취득했다. 그 후 플로리다 주립대학교에서 교육 프로그램 평가 전공으로 박사학위를 받았다. 교육인적자원부 국제교육진흥원 원장, 건국대학교 사회 교육원 원장, 건국대학교 교육대학원 원장, 건국대 사범대학부속고등학교 교장, 한국대학교육협의회 평가지원부장을 역임했다. 현재 학교법인 송도학원 이사이자 건국대학교 명예교수이다.

저서로 『교육학의 이해(양서원,1996)』『교육과정 및 교육평가의 이해(양서원,1996)』『세계대학의 이해(건국대학교 출판부,1999)』『메타분석의 이론과 실제(건국대학교출판부,2002)』『핵심교육평가(쿠북,2010)』『핵심교육학개론(양서원,2011)』이 있다.