1958년 1월 9일 강원 영월에서 태어났다. 영월중·고등학교를 졸업하고, 고려대학교에서 정치외교학 학사, 동 대학 정책대학원에서 국제관계학 석사, 건국대학교 대학원에서 정치학 박사 학위를 취득했다. 제14대, 15대, 16대 국회 입법보좌관과 강원도지사 정무특보를 역임했으며, 현재 한국평화미래연구소 소장, 통일부 통일교육위원으로 활동하고 있다. 2010년 제21회 황희문화예술상 수상. 저서로 '한국 통일과 주변 4국의 겉과속', e-book '구리 아들', '국민 앞에 무릎을 꿇자' 등이 있다.