전라남도 나주에서 빈농의 아들로 태어났다. 영산포상업고등학교를 졸업하고 전남대학교 사범대학 상업과를 입학했다. 1980년 전남대 상업과 학생회장으로 학원자율화 추진 중 5.18민중항쟁을 현장에 있었고, 친한 벗들을 떠나보내야만 했다. 1987년 6월 항쟁의 길목에서 민주주의 민족통일 경기북부 연합, 경기남부 연합 공동의장을 하며 사회의 민주주의를 위해 애썼다. 1989년 5월 전교조 창립에 참가한 후 해직을 당하였다. 이후 전교조 경기지부 지부장을 네 차례 역임하였다. 경희대 대학원 행정학과를 졸업하였고, 1997년 8년 만에 복직하여 특성화 고등학교에서 현장중심교육을 실험하고 실천하고 있다. 2004년 급식 개선 및 조례제정 경기도운동본부 대표로서 조례제정 청구인 대표가 되어 경기도민 17만 여명의 서명을 받아 경기도 최초 주민조례를 제정하는 데 크게 이바지 하였다. 안산환경운동연합과 경기환경운동연합 대표를 역임하면서 탈핵 재생에너지 운동, 방사능과 미세먼지 차단운동, 지구 살리기 운동을 꾸준히 전개하고 있다. 2014년 4월 16일 안산에서 4.16세월호 참사를 겪으며 4.16안산 시민연대 공동대표로 매일 4.16실천활동, 4.16기억저장소에서 진행한 단원고 261인에 대한 기억시 낭송 추모제 “금요일에 함께하렴”을 기획하고 지원하였다. 교사로서의 뼈저린 자기 통찰과 새로운 욕망을 꿈꾸며“ ‘가만있으라’ 교육은 이제 그만-하하하 교육혁명”을 꿈꾸며 '4.16교육연구소'를 2017년 7월19일에 창립하였다.