전남 무안 출생으로 광주제일고, 서울대학교를 졸업하고 동 대학원 행정학 석사, 미국 조지아주립대 경제학 석사, 조선대학교 경제학 박사를 수료하였다. 제22회 행정고시에 합격한 이후 과학기술처, 통산산업부, 산업자원부, 중소기업청 등에서 무역, 산업, 기술, 중소기업, 에너지 행정 등을 담당하였다. 성균관대, 한림대 등에서 강의를 하였으며 2008년부터 한성대학교 지식서비스&컨설팅연구원 원장 및 교수로 재직 중이다.