1963년 전남 광양에서 출생하여 서울대 경제학과를 졸업했다. 증권회사를 잠시 거쳐 미국 오클라오마주립대에서 도시 및 지역경제를 공부하고 경제학 박사학위를 취득했다. 2000년부터 14년간 인천발전연구원에서 일하면서 인천경제자유구역, 투자유치, 지역경제, 지역개발 관련 연구를 주로 했다. 이후 한국지방세연구원 원장으로 일한 후 에프앤자산평가 고문으로 재직 중이다. 지역발전위원회 위원과 인천시 투자유치기획위원회 위원을 지냈다