1996년 고려대학교 행정학박사. 현 경동대학교 행정학과 교수, 한국정책학회 부회장, 한국정책분석평가학회 부회장, 한국국정관리학회 부회장, 한국행정학회 대외협력위원장, 행정안전부 정부합동평가단 위원 등으로 활동 중이며, 각급 공무원시험 출제위원이다. 주요 저서로는 『새행정이론』, 『환경정책론』, 『사회복지행정론』(공저) 등이 있으며, 논문으로는 「Chaos, Uncertainty, and Policy Choice:Utilizing the Adaptive Model」, 「Converting the Korean Demilitarized Zone into a Peace Park」, 「Towards Higher Educational M-Learning Platform for Conceptual STEAM Environment」, 「정책연구의 패러다임 변화와 적응모형」, 「선진국의 사회적기업정책과 한국적 시사점」, 「정책패러독스(policy Paradox)와 합리적 선택의 실패」, 「한국 기업의 CSR활동 평가」, 「복지다원주의, 시장 그리고 한국적 모델」, 「남북 공유하천 갈등과 독일 통합사례」, 「이민정책의 Paradox: 한국적 적실성과 가능성」 등이 있다. 주요 연구 관심 분야는 정책학, 환경정책, 복지정책 및 통일정책 등이 있다.

현재 금강대 글로벌 융합학부 초빙교수이며, 한국조직학회 회장, 한국행정학회 부회장, 한국행정학회 학술정보위원장, 한국행정학회 편집이사, 한국공공관리학회 편집위원장, 한국반부패정책학회 부회장, 대통령 자문 정부혁신위원회 전문위원, 문화관광부 콘텐츠 미래전략 포럼 연구위원을 역임하였다.
뉴욕주립대 록펠러 행정대학원에서 행정학 및 정책학 박사학위를 취득했으며, 뉴욕주립대 록펠러 행정대학원 객원교수, RPI 테크노 경영 대학원 초빙교수, 관동대학교 교수, University of South Carolina 대학 초빙교수, 파고다 외국어학원 TOEIC 강사로 역임하였다.
주요저서로는 『그림과 표로 풀어본 조직론』(2019), 『행정학으로의 초대』(2019), 『정책학으로의 초대』(2019), 『관광학개론』(2019), 『정책분석평가와 성과감사』(2018), 『문화력으로서 한류이야기』(2018), 『사회복지 조사방법론』(2018), 『조사방법론』(2017), 『행복이 뭘까요』(2017), 『Introducing Public Administration: Made Simple for TOEIC』(2016), 『국력이란 무엇인가』(2015), 『복잡계로 바라본 조직관리』(2005), 『카오스 경영』(1996) 등 40여 권의 저서, 공저 및 역서와 콘텐츠산업 환경변화에 따른 관련기관의 효율적 개편방안, 정부 관료제의 문제점 분석과 대책, 군 지휘체계 개편안에 관한 연구, 징병제 폐지와 모병제 도입 논의에 대한 분석, 한국의 국력신장을 위한 국가 능률성 분석, 지방정부의 연결망 구조 분석 등 40여 편의 논문이 있다.
주요 연구 관심 분야는 조직이론, 정책, 복잡계이론 등이다.

2011년 가톨릭대학교에서 행정학 박사, 현재 경운대학교 경찰행정학과 조교수, 현 한국행정학회 총무위원, 현 한국지방자치학회 운영이사, 현 한국도시행정학회 이사, 현 가톨릭대 정부혁신생산성연구소 연구위원, 지방공무원 공개(경력)경쟁임용시험과 경찰공무원 출제위원 등으로 활동 중이다. 주요 논문으로는 「재난관리 연구영역 확대에 관한 탐색적 논의」, 「대테러 협력의 개념과 제도발전」, 「일본 정부개발원조의 정책변화 분석」, 「정부 금연규제정책의 갈등연구」, 「문화예술을 활용한 지역활성화 성공요인 분석」, 「문화복지 전문인력 양성사업의 관리방안」, 「문화복지 활성화 방안 연구」, 「지방자치단체의 매장문화제 행정체제 개선방안」, 「공유재 갈등조정기구에 대한 제도적 실행규칙 분석」, 「원자력발전정책의 변동과정 연구」 등이 있음. 주요 연구관심 분야는 공공관리, 문화정책, 환경정책 등이 있다.