대구 토박이면서 경주의 온화한 자연을 사랑하여 이곳에서 오랫동안 농사를 지으며 살아왔음. 국가에 등록된 농업인. 경북중고등학교를 거쳐 서울대학교 법과대학 졸업, 법학박사. 서울, 인천, 대구, 경주의 각 법원에서 법관 역임. 미국, 일본, 중국의 여러 대학에서 수학. 경북대 로스쿨 교수, 한국헌법학회장, 한국교육법학회장, 앰네스티 법률가위원회 위원장 등 역임. 아시아헌법포럼The Asia Constitution Forum 창설. 대한민국법률대상, 국회의장공로장, 철우언론법상 등 수상. 현재 공익사단법인 공정세상연구소 이사장, 고 심정민 소령 추모사업회장 등 활동. 시와 수필로 등단. 시집 『산방에서』 『들판에 누워』 출간. 일송정문학상 수상. 한국문인협회 회원.
