서울대학교 경제학과를 졸업하고 미국 아메리칸대학(American University)에서 행정학 박사학위를 받았다. 서울시립대학교 행정학과 부교수로 재직 중이며, 서울시립대학교 기획부처장을 역임했다. 한국 행정학회 및 서울행정학회 편집위원, 한국정부회계학회 및 지방계약학회 총무이사, 한국재무행정학회 설립준비위원으로 활동하고 있다. 『알기 쉬운 재무행정』(2019), 『한국 행정학 60년: 1956-2016』. 『국제행정론』(공저, 2013), 『재정규율과 재정책임의 이론과 실제』(공저, 2011), “지역 SOC 사업의 예비타당성 조사 면제: 쟁점과 전망” 『의정연구』(2019), “우리나라 재무행정학의 연구 경향 및 구조에 관한 연구.” 『한국 행정학보』 50권. 5호(2016) 등을 발표했다.