독일 쾰른대학교 법학박사(Dr. iur.), 한양대학교 법학박사(Ph. D. in Law). 호남대, 대진대, 아주대학교 교수로 재직 중이며, 사시, 행시, 변시 등 출제·선정·채점위원이다. 한국국가법학회(부회장, 총무이사), 한국토지공법학회 연구이사, 한국공법학회 상임이사, 한국법정책학회(감사, 연구이사) 등을 역임하고 있다.

- Der Schutz Privater im Wettbewerb mit der offentlichen Hand nach deutschem und koreanischem und Rechtm Koin : Diss., 1999.
- 독일연방정부론(공저), 백산자료원, 2001.
- 정보사회에서의 개인정보보호, 호남대출판부, 2004.
- 행정법입문, 박영사, 2008.
- Eine kritische Betrachtungen uber die Rekommunalisierung privatisierter Leistungen in der Republik Korea, in:Der Staat als Wirtschaftssubjekt und ?regulierer, Dunker & Humblot, 2013.
- 행정법총론, 법영사, 2015.
- 행정법각론. 법영사, 2015.
- 국가재정법 해설서(공저), 한국법제연구원, 2016.
- 행정법사례연습, 삼원사, 2017
외 저서(보고서포함) 오십 여권, 학술논문 백 여편이 있다.