강원도 영월에서 출생하였다. 건국대 법학과를 나와 서울대에서 경영학 공부를 하였다(경영학 박사). 경영 컨설턴트로서 15년, 중소기업 정책 연구자로서 15년간 일했다. 한국 생산성본부 전문위원, 광림(주) 사장, 중소벤처기업연구원 선임연구위원, 중견기업연구원 원장 등을 역임하였다. 정책 연구 분야에서는 주로 대-중소기업 관계 및 관련 정책을 중심으로 연구하고 일했다. 중소벤처기업부, 산업통상자원부, 공정거래위원회, 기획재정부 등의 자문위원, 정부혁신컨설팅단 부단장 등으로 활동하였다. 공정거래질서 확립에 기여한 공로로 대통령 표창을 받았다.

저서로 『경영혁신의 주체와 프로세스』, 『창업은 경영이다』, 『전략경영: 사상과 기법』, 『헌법 제119조: 공정경쟁이 경제를 살린다』 등이 있고 역서로 『플랫폼 생태계: 아키텍처, 거버넌스, 전략의 정렬』이 있다. 현재 국가경쟁력, 경제 사회적 격차, 인적자원 개발 관련 정책 등에 관심을 두고 연구하며 저술 활동 등을 하고 있다.