대정고등학교 교사. 공주사대 교육학과, 한국교원대 대학원 교육학과, 고려대 대학원 교육학과에서 각각 학사, 석사, 박사학위를 취득했다. 고려대학교 교육대학원 겸임교수, 제주대학교 교육대학원 강사 등을 지냈다. 『학교디자인』, 『교육이상국가론』, 『명문 학교 만들기(공저)』, 『일자리와 교육리더십(공저)』, 『지키지 못한 약속(공역)』, 『근·현대 제주교육100년사(공저)』 및 석·박사 학위 논문 외에 학술등재지, 제주발전연구원, 그리고 한국교원단체총연합회 현장연구대회 입상 논문 등 10여 편이 있다.