품목정보
발행일	2015년 11월 25일
쪽수, 무게, 크기	296쪽 \| 342g \| 15222320mm
ISBN13	9791195635030
ISBN10	1195635036

더보기

추천의 글 4 머리말 6 글을 시작하며 15 01 재외동포와 재외선거 제도 1. 재외동포 7백만 시대 열리다 22 2. 재외국민 유권자 223만 명의 힘? 26 대통령 선거 득표율 100%의 신화 26 대선, 2백만 표가 당락을 가른다 28 3. 재외선거의 역사 33 60, 70년대의 국외 부재자 투표 33 재외선거의 폐지와 헌법소원 35 헌법재판소, 재외선거 부활의 발판을 마련하다 40 4. 재외선거 제도의 도입 45 개정안의 물꼬가 트이다 45 재외선거 제도의 골격을 세우다 47 02 19대 총선과 재외선거 1. 19대 총선 재외선거의 지형 52 19대 총선 재외 선거인 분석 53 투표 현황 및 투표 용지의 국내 이송 64 저조한 투표율: 주요국과의 비교 67 2. 비례대표 재외선거 분석 70 새누리당 1위, 야권 연대에는 뒤져 70 국내 총선과 재외투표의 차이 73 3. 지역구 재외선거 분석 80 지역구 재외투표, 민주통합당 압승 81 재외투표로 총선 승패가 바뀐다? 87 국외 부재자의 연령 변수를 주목하다 89 4. 여야의 19대 총선 재외선거 평가 93 새누리당의 평가 93 민주통합당의 평가 96 03 18대 대선과 재외선거 1. 18대 대선 재외선거의 지형 102 18대 대선의 지형 102 재외국민 유권자 분석 104 재외국민 연령 구성의 특징 112 2. 대선 재외선거 투표 분석 122 제1야당 후보의 우세 123 재외선거와 전국 투표의 결과 비교 128 연령별 투표 성향: 세대 투표 양상 131 3. 설문조사를 통해 본 재외국민 표심 134 4. 여야의 18대 대선 재외선거 평가 142 새누리당의 평가 142 민주통합당의 평가 144 5. 2014 재외국민 여론조사 147 미국 뉴욕, 로스앤젤레스 148 일본 도쿄 151 중국 베이징 153 프랑스 파리 155 6. 재외선거관의 제안 158 미국 158 일본 160 중국 164 기타 지역(아시아 3개국, 남미 1개국) 166 04 재외선거 제도의 개선 방향 1. 18대 국회 초기 발의안 172 다양한 제안이 쏟아져 나오다 173 국회 행정안전위원회의 검토 보고 175 2. 18대 국회 중·후반기 발의안 180 여야 의원들의 발의안 180 국회 정치개혁특위 심의 분석 183 18대 국회 공직선거법 개정 내용 194 3. 19대 국회의 입법 제안 197 여야 의원들의 발의안 197 국회 전문위원의 검토 보고 202 4. 재외선거 제도 개선, 쟁점을 넘어 207 여야의 쟁점과 타결 가능성 207 중앙선거관리위원회의 재외선거 개정 의견 211 헌법재판소, 국민투표법 위헌 결정 215 19대 국회 정치개혁특위 개정안의 현주소 218 05 남은 이야기들 1. 남은 이야기, 남은 쟁점 222 재외동포 비례대표제, 해외 선거구 222 온라인 투표는 요원한가? 224 중앙선거관리위원회와 법무부의 고민 227 재외선거의 예산 229 2. 일본이 주는 교훈 232 우편 투표율의 부침 232 부처간의 역할 분담 234 재외선거 정당 활동 235 글을 맺으며 237 부록 참고문헌 246 설문조사 249

더보기

저자 소개 관련자료 보이기/감추기

저자 : 송기원

고려대학교 신문방송학과를 졸업하고 미시간 주립대학교에서 수학했으며, 한양대학교 언론정보대학원에서 석사학위를 받았다. 1984년 문화방송 기자로 입사해 사회부 사건기자를 시작으로 시청팀, 법조팀과 사건반장을 거쳤다. 정치부에서 여당 반장과 야당 출입기자, 청와대 반장을 지냈다. 미국 로스앤젤레스 특파원, 편집팀장, 문화스포츠 에디터, 보도국 부국장, 보도제작국장, 선거방송기획단장을 거쳤다. 지금은 논설위원으로 MBC 라디오 뉴스 ‘두시의 취재현장’을 진행하고 있으며, 중앙선거관리위원회 산하 선거방송토론위원회 위원을 맡고 있다. 수필가로 한국문인협회 회원이다.

더보기

출판사 리뷰 출판사 리뷰 보이기/감추기

19대 총선과 18대 대선 재외선거를 다룬 최초의 책 - 在外選擧에 관심을 갖고 있는 사람의 필독서 참정권은 주권자로서의 국민이 정치에 참여할 수 있는 권리로서 민주주의의 요체이다. 그러나 대한민국 국민임에도 해외에 거주하는 재외국민들은 선거권에 제한을 받아왔다. 이같은 제도가 재외국민의 선거권과 평등권을 침해하고 있다는 헌법재판소의 판결에 의해 2012년부터 본격적인 재외선거 제도가 도입되었다. 2012년은 8개월 사이에 19대 국회의원 선거와 18대 대통령 선거가 치러진 해였다. 수십 표 차이로 당락이 바뀔 수 있는 국회의원 선거는 물론, 박빙의 승부를 계속해 온 우리 대통령 투표사에서 재외국민 유권자 200만 표의 중요성은 뜨거운 관심을 갖기에 충분했다. 그러나 투표에 참여한 최종 결과는 19대 총선 5만 6,456명, 18대 대선 15만 8,196명에 불과했다. 이 책은 19대 총선과 18대 대선의 재외선거를 아울러 분석하고 제도개선 방향을 제안하는 최초의 책이다. 재외선거가 대한민국 민주주의의 발전과 완성을 위해 반드시 필요하고 큰 기대를 갖게 했다는 점, 그럼에도 불구하고 낮은 참여율로 인해 관심도마저 사라져가고 있는 이율배반적인 현실이 이 책의 집필 동기이자 문제의식으로서, 《재외선거의 두 얼굴》이라는 책의 제목도 이같은 상황을 반영한 것이다. 이 책의 저자는 현직 언론인이다. 유력 방송사의 논설위원으로 일하고 있는 저자는 선거 개표 방송을 진행하기도 하고, 재외선거가 치러진 2012년에는 선거방송기획단장을 맡아 숨가쁜 개표 현장을 진두지휘하였다. 또한 해외특파원 등의 일로 짧지 않은 기간 동안 해외 동포사회를 지켜볼 수 있었다. 이같은 저널리스트이자 선거 방송 주무자로서의 남다른 경험이 자칫 학술적일 수 있는 내용을 흥미롭게 담아낼 수 있었던 힘이다. 이미 몇 해 전에 치러진 선거의 투표 결과가 마치 눈앞에서 집계되고 있는 듯한 박진감을 느끼게 만든다. 저자는 또 현재 중앙선거관리위원회 산하 선거방송토론위원회 위원으로 일하고 있는 덕분에, 접근하기 쉽지 않은 자료를 활용하는 데서도 이점을 누릴 수 있었다. 이 책은 한마디로 재외선거 제도와 실제에 대한 모든 것을 다루고 있다. 19대 총선과 18대 대선의 재외선거 분석이 각기 하나의 장으로 중심을 이루고 있지만, 과거 1967년과 1971년 재외선거가 실시되었다가 2012년에 부활하게 된 역사와 배경은 물론 새로운 재외선거의 제도적 특징, 2012년 두 번의 재외선거에 대한 평가 및 개선 과제 등을 총망라하고 있다. 700만 명에 이르는 우리 재외동포의 수는 전 세계 8위권으로 일컬어진다. 놀라운 수치다. 그동안 해외 동포사회는 규모나 질적인 면에서 비약적인 성장을 거듭해 왔으며, 이제 자신들이 살고 있는 나라는 물론 모국에 대해서도 정치적인 의견을 표시할 수 있는 단계에 이르렀다. 그들의 목소리를 제대로 담아낼 수 있는 그릇이 필요하다는 사실을 인정하지 않으면 안된다. 그들의 모국에 대한 관심과 이해를 긍정적으로 활용할 수 있다면 대한민국은 또 다른 추동력을 갖게 될 것이다. 두 차례 재외투표의 참여율이 예상을 크게 밑돌자 예산 낭비라는 비판이 쏟아져 나오고, 관심도 급속히 식어갔다. 그러나 찬찬이 뜯어보면 낮은 투표율은 졸속으로 만들어진 재외투표 제도의 탓이 크다. 이 책이 모든 유권자가 국민으로서 평등한 선거 참여의 기회를 누릴 수 있어야 한다는 재외선거의 취지를 살려, 앞으로 개선해야 할 방향과 대안이 무엇인지를 찾아가는 논의의 실마리가 되기를 기대한다. 한마디로 이 책은 재외선거에 관심을 갖는 사람이라면 반드시 읽어야 할 필독서이다.

추천평 추천평 보이기/감추기

오랜 만에 송기원 국장님의 정겨우면서도 절제된 목소리가 핸드폰 너머로 들린다. MBC 방송사의 국장으로 바쁘실 텐데, 틈틈이 책을 쓰셨단다. 교수인 저도 책을 쓴 지 3년이 지났다는 생각에 마음이 뜨끔하다. 또한 송 국장님이 다른 것도 아닌 재외선거에 대한 것을 쓰셨다니 선거를 전공하는 저로서는 어떻게 쓰셨을까 하는 궁금증이 이는 한편, 막강한 경쟁자가 하나 더 늘었다는 부담감까지 느껴진다. 그래도 우리 인연이 선거 때문에 계속 이어진다고 생각한다. 저는 송 국장님을 미국에서 한국과 대만의 선거에 관한 박사학위 논문을 쓸 때인 2000년에 만난 뒤, 2012년 MBC에서 국회의원 선거 개표방송을 함께 진행했다. 또 이 책으로 인해 우리 인연이 더욱 풍성해질 것이다.
이 책은 한마디로 재외선거 제도와 실제에 대한 모든 것을 다룬다. 이 책에는 한국에서 과거 1967년과 1971년 재외선거가 실시되었다가 2012년에 부활하게 된 역사와 배경은 물론 새로운 재외선거의 제도적 특징, 실제 결과, 평가, 한계, 개선 과제 및 전망 등이 총망라되어 있다. 이 책의 내용은 더러 학술적으로 또 한편으로는 저널리스트적으로 기술되어 있어 그리 어렵지 않다. 더욱이 다소 딱딱할 수 있는 주제를 흥미롭게 전달하고, 다소 오래된 재외투표 결과를 눈앞에 벌어지듯이 생생하게 느끼게 만든다. 실제로 재외선거관이나 특파원들을 통해서 얻을 수 있는 생생한 정보를 제공할 때는 저로서는 도저히 경쟁할 수 없는 지경이라고 느꼈다. 이 책을 읽으며, 선거를 전공하는 저로서도 모르고 넘어갔던 것을 구체적으로 알게 하는 매력을 발견했다. 한마디로 이 책은 재외선거에 관해 관심을 갖는 사람이라면 반드시 읽어야 하는 필독서라고 하겠다.
주지하다시피 재외선거는 재외국민이 선거권과 평등권을 침해받지 않도록 해야 한다는 헌법재판소의 판결에 의해 2012년 국회의원 선거부터 다시 실시되었다. 실제로 7백만 명 이상의 재외동포, 특히 2백만 명을 웃도는 재외국민들이 투표하지 못하는 것은 주권재민과 평등권에 큰 문제가 아닐 수 없다. 이미 전 세계 각국에서 재외선거 제도를 실시하고 있다는 사실을 감안하면, 한국에서 재외선거의 부활은 오히려 때 늦은 감이 없지 않다. 하지만 2012년 국회의원 선거에서 재외투표를 하겠다고 등록한 사람은 전 세계에서 12만 3,571명에 그쳤고, 실제 투표자는 5만 6,456명에 불과했다. 2012년 대통령 선거에서는 22만 2,389명의 등록자 가운데 15만 8,196명만 투표했다.
재외선거는 개인의 투표 참여 비용뿐 아니라 선관위의 선거관리 비용이 막대하다. 그럼에도 불구하고 낮은 투표율로 인해 재외선거가 지나치게 홀대 받은 것은 아닌지 모르겠다. 재외선거는 민주화 이후 긁어 부스럼 격인 제도라는 평도 받는다. 이 책을 읽고 독자들이 모든 유권자가 국민으로서 평등한 선거 참여의 기회를 누릴 수 있도록 해야 한다는 재외선거의 취지를 살려, 앞으로 개선해야 할 방향과 대안이 무엇인지 찾을 수 있기를 기대해본다.
이준한 (인천대학교 정치외교학과 교수)

회원리뷰 (0건) 회원리뷰 이동

리뷰 쓰기

혜택 및 유의사항?

등록된 리뷰가 없습니다!

첫번째 리뷰어가 되어주세요.

한줄평 (0건) 한줄평 이동

한줄평 쓰기

혜택 및 유의사항?

등록된 한줄평이 없습니다!

첫번째 한줄평을 남겨주세요.

배송/반품/교환 안내

배송 안내

반품/교환 안내에 대한 내용입니다.
배송 구분	예스24 배송 배송비 : 무료배송
포장 안내	안전하고 정확한 포장을 위해 CCTV를 설치하여 운영하고 있습니다. 고객님께 배송되는 모든 상품을 CCTV로 녹화하고 있으며, 철저한 모니터링을 통해 작업 과정에 문제가 없도록 최선을 다 하겠습니다. 목적 : 안전한 포장 관리 촬영범위 : 박스 포장 작업

반품/교환 안내

상품 설명에 반품/교환과 관련한 안내가 있는경우 아래 내용보다 우선합니다. (업체 사정에 따라 달라질 수 있습니다)

반품/교환 안내에 대한 내용입니다.
반품/교환 방법	고객만족센터(1544-3800), 중고샵(1566-4295) 판매자 배송 상품은 판매자와 반품/교환이 협의된 상품에 한해 가능합니다.
반품/교환 가능기간	출고 완료 후 10일 이내의 주문 상품 디지털 콘텐츠인 eBook의 경우 구매 후 7일 이내의 상품 중고상품의 경우 출고 완료일로부터 6일 이내의 상품 (구매확정 전 상태)
반품/교환 비용	고객의 단순변심 및 착오구매일 경우 상품 반송비용은 고객 부담임 직수입양서/직수입일서중 일부는 변심 또는 착오로 취소시 해외주문취소수수료 20%를 부과할수 있음 단, 아래의 주문/취소 조건인 경우, 취소 수수료 면제 오늘 00시 ~ 06시 30분 주문을 오늘 오전 06시 30분 이전에 취소 오늘 06시 30분 이후 주문을 익일 오전 06시 30분 이전에 취소 직수입 음반/영상물/기프트 중 일부는 변심 또는 착오로 취소 시 해외주문취소수수료 30%를 부과할 수 있음 단, 당일 00시~13시 사이의 주문은 취소 수수료 면제 박스 포장은 택배 배송이 가능한 규격과 무게를 준수하며, 고객의 단순변심 및 착오구매일 경우 상품의 반송비용은 박스 당 부과됩니다.
반품/교환 불가사유	소비자의 책임 있는 사유로 상품 등이 손실 또는 훼손된 경우 소비자의 사용, 포장 개봉에 의해 상품 등의 가치가 현저히 감소한 경우 : 예) 화장품, 식품, 가전제품, 전자책 단말기 등 복제가 가능한 상품 등의 포장을 훼손한 경우 : 예) CD/LP, DVD/Blu-ray, 소프트웨어, 만화책, 잡지, 영상 화보집 소비자의 요청에 따라 개별적으로 주문 제작되는 상품의 경우 디지털 컨텐츠인 eBook, 오디오북 등을 1회 이상 다운로드를 받았을 경우 eBook 대여 상품은 대여 기간이 종료 되거나, 2회 이상 대여 했을 경우 취소 불가 중고상품이 구매확정(자동 구매확정은 출고완료일로부터 7일)된 경우 LP상품의 재생 불량 원인이 기기의 사양 및 문제인 경우 (All-in-One 일체형 일부 보급형 오디오 모델 사용 등) 시간의 경과에 의해 재판매가 곤란한 정도로 가치가 현저히 감소한 경우 전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률이 정하는 소비자 청약철회 제한 내용에 해당되는 경우
소비자 피해보상	상품의 불량에 의한 반품, 교환, A/S, 환불, 품질보증 및 피해보상 등에 관한 사항은 소비자분쟁해결기준(공정거래위원회 고시)에 준하여 처리됨
환불 지연에 따른 배상	대금 환불 및 환불 지연에 따른 배상금 지급 조건, 절차 등은 전자상거래 등에서의 소비자 보호에 관한 법률에 따라 처리