제도를 세우고 문물을 개혁하는 것은 한지에 먹이 스며 퍼지듯 해야 하거니 기름을 뱉어내는 물처럼 해서야 어찌 되겠느냐?내가 백성의 뜻을 미처 살피지 못하였음이라...