한창, 남북정상회담이 진행되고 있습니다. 경색국면에서 화해와 협력의 모습으로 국면전환이 이뤄지고 있고, 이는 새로운 투자와 기회, 경제성장과 발전 등 긍정적인 결과를 기대하게 합니다. 사람들은 통일에 대한 희망을 넘어서, 대륙으로 뻗어가는 우리의 모습을 생각하고 있습니다. 이 책은 이런 점에 대한 궁금증, 긍정적인 면과 위험성 등을 종합적으로 검토하고 있습니다. 교과서에서 배웠던 일이 실제로 일어난다면, 그리고 이런 실현가능성이 앞당겨지고 있다면, 어떤 준비와 대응을 해야 하는지, 제법 진지하며 가장 중요한 문제를 다루고 있습니다.

중국이 미국에 맞서기 위한, 혹은 직접적인 견제나 대립을 피하고자 추친하는 일대일로, 이는 대륙과 해양을 통해 유럽으로 뻗어나가는 신경제 실크로드입니다. 자신들이 적극적인 주체가 되어 투자를 계속하고 있고, 이미 일정 부분에서 막대한 이익을 거두고 있습니다. 이는 우리에게도 다양한 영향을 줄 것입니다. 지금은 북한과의 대치, 제재로 인한 국력낭비가 심해지고 있고, 대륙으로 뻗어가는 길이 막혀있지만, 남북관계가 좋아지며 각종 경제협력이 활발해 질 수록, 새로운 모습으로 변화할 것입니다.

물론 주변국인 중국과 일본, 러시아와의 관계유지나 관리가 중요하며, 가장 중요한 것은 북한과의 상호작용입니다. 경제성장을 통해 더 나은 미래를 그릴 수 있고, 전혀 다른 차원의 한반도 경제권 형성이나 동북아의 새로운 물류허브를 만들 수도 있습니다. 기차로 유럽까지 가는 일이 실현될 수 있고, 이는 한반도 정세에도 중요한 변곡점이 될 것입니다. 우리만 생각하는 막연한 경제구상도 아니며, 러시아나 중국도 이를 높은 가치로 지켜보고 있습니다. 시장경제의 활성화, 새로운 물류와 무역의 블록화, 단위화는 모두에게 이로운 방향으로 돌아올 것이며, 더 많고 새로운 부가가치를 창출할 수 있습니다.

그렇다면 어떤 방법으로 구상하며, 구체적인 로드맵을 만들어야 하는지, 신북방정책과 신남방정책이 가져올 신경제지도, 미리 접하며 생각해 보는 것이 중요합니다. 한반도가 종착역이 될 수도 있고, 상황에 따라선 일본까지 이어질 수도 있습니다. 긴장국면을 완화시키며, 경쟁적인 군비증강이나 낭비를 막고, 모두가 이로운 방향으로 경제성장과 도약, 발전을 이룰 수 있는 새로운 대안책, 일대일로에 대한 이해를 바탕으로 우리 경제와 미래에 적용해 보는 일, 이 책이 추구하는 가장 중요한 가치입니다. 새로운 경제블록의 형성, 미래한국이 중심이 될 수 있는 만큼, 적극적인 관심이 필요해 보입니다. 이 책을 통해 접해 보시기 바랍니다. 

일대일로는 중국 주도의 신 실크로드 전략 구상이라 할 수 있는 대규모 경제 프로젝트다.
중국의 지도자 시진핑의 주도로 내륙 3개, 해상 2개 등 총 5개의 노선으로 추진되고 있는
실정이다.
유럽과 아시아를 잇는 거대 시장의 탄생을 꿈꾸는 중국의 일대일로와 대한민국의 신북방,
신남방 정책과의 연계 및 경쟁 관계를 살피는 것은 한반도의 미래에 대한 경제지도를
파악하는 중요한 일이기도 하며 국익을 생각하는 차원이라는 점을 알아야 하겠다.

이 책 " 일대일로와 신북방, 신남방 정책"은 문재인 정부 이전부터 실행되던 신북방 정책과
현 정부의 신북방, 신남방 정책에 대해 그 관계와 특징, 의의 등을 살필 수 있는 책이다.
우리를 둘러싼 주변국 중국과 러시아, 북한은 신북방 정책에 있어 빼 놓을 수 없는 나라고
각 나라별 정책의 겹침으로 상호 중요성을 더욱 부각시키고 있는 실정이다.
그런다 하면 신남방 정책의 대상지로 생각할 수 있는 포스트 차이나권 인도와 아세안
10개국을 향한 경제정책 또한 신북방 정책 못지 않게 중요한 경제 프로젝트로 떠오르고
있다.
이렇게 대한민국의 경제 프로젝트와 중국, 러시아, 주변 아세안 나라들과의 관계를 통해
각 나라의 정책의 특징, 빌전 계획, 개발 정책 등 신경제 지도를  통한 한반도 종합발전
계획을 한 권으로 책으로 파악할 수 있는 매력적이고도 귀중한 책이다.

중국 정부의 일대일로 정책은 거대 경제프로젝트로 우리의 신북방 정책과 경쟁 또는 협력
관계에 있다고 볼 수 있지만 그 세부적 사항에 대해 파악하기는 이러한 기회가 아니면
만날 수 없다고 해야 할 것이다.
중국 정부의 일대일로가 경제적 부의 축적이듯이 우리의 신북방, 신남방 정책 역시 국가의
부를 쌓는 일환으로 추진되어야 한다.
국익 우선이라는 말씀과 다를바 없다고 보면 이러한 정책이 정부 주도로만 규정되거나
실행되어서는 안된다는 생각을 해보게 된다.
정부는 정부 대로, 국민은 범국민적 참여를 통해 국익을 쌓는 일에 매진해야 한다.
그러한 국민적 참여를 위해서는 일대일로와 신북방, 신남방 정책이 무엇이고 또 왜
하는지에 대해 이해하고 있어야 한다.

지금 우리는 북한과 평화적 통일을 위한 전제로 세계의 이목을 집중시키고 있다.
북한을 따로 떼어놓고는 국익을 논하기 어렵다.
남, 북한 경제 협력을 통해 함께ㅔ하는 신북방, 신남방 정책이 실현된다면 우리가
생각하는 호혜적이고 공존을 지향하는 경제정책은 일애일로를 넘어서 세계의 주목을
집중시키고 동참하게 하는 거대 프로젝트로 변화될 수 있다는 자신감을 가질 수 있다.
첨예하게 국익ㅇ[ 대해서는 태도가 달라지는 각국의 모습을 보니 내일과 미래는 또
어떻게 변모할지 상상하고 예측해 보는 시간을 갖는것도 흥미로운 일이 되지 않을까
하는 판단이 든다.

  [일대일로와 신북방 신남방 정책]은 중국의 일대일로 정책과 우리나라의 신북방, 신남방 정책에 관하여 자세히 설명한 책이다. 중국은 동서양 문화를 교류하는 역할을 했던 실크로드를 현대판 일대일로 정책으로 부활시키려고 하고 있다. 일대일로는 육상 노선 3개와 해상 노선 2개의 총 5개 노선으로 계획되었으며, 교통과 통신 등의 물류 인프라를 중국 전체뿐 아니라 러시아, 몽골, 아세안, 중동, 유럽까지 연결하는 큰 프로젝트이다. 천문학적 예산과 노동력이 필요한 일임에도 공산당의 강력한 지휘 아래 공격적으로 추진되고 있다. 한편, 우리나라는 새로운 외교 및 경제 전략으로 신북방, 신남방 정책을 발표했다. 신북방 정책은 일대일로 정책과 연계하기도 하고, 경쟁하기도 하면서 한반도 신 경제를 이끌어갈 것이다. 이 책을 읽으며 지난 정부들이 진행해 온 북방 정책의 성과와 한계, 문재인 정부에서 발표한 신북방 정책의 특징과 비전에 대해서 알 수 있었다. 신북방 정책은 중국뿐 아니라 러시아와 북한과의 관계 설정이 매우 중요하다. 러시아가 표방한 신동방 정책과 우리나라의 신북방 정책은 서로 협력할 점이 많다. 그리고 우리나라의 활동 무대가 러시아와 몽골, 중국까지 뻗어나가려면 북한과의 협상이 꼭 필요할 것이다. 신남방 정책은 규모와 잠재력 면에서 포스트 차이나로 일컬어지는 인도와, 성장 가능성이 무궁무진한 아세안(브루나이, 캄보디아, 인도네시아, 라오스, 말레이시아, 미얀마, 필리핀, 싱가포르, 태국, 베트남)을 향한 정책이다. 나는 동남아 국가들에 대해서 자세히 알지 못했는데, 이 책으로 '아세안'이 유럽 연합처럼 아시아 10개 나라가 연합한 것임을 알 수 있었다. 또, 각 나라의 특징, 경제 정책, 한국과의 관계에 대해서도 알 수 있었다. 인도와 중국과의 관계도 알게 되었고, 중국의 세력 확장에 대비하여 미국, 일본, 호주 등이 인도와 연대하여 '인도-태평양' 전략을 세운다는 것도 알았다. 관련 나라의 간단한 역사적 배경부터 문화, 정부의 특징, 2018년의 최신 경제 및 외교 이슈, 국제 정세를 이 책 한 권으로 만나볼 수 있다. 이 책을 읽지 않았다면 나는 여전히 대외 정책이나 세계의 흐름을 잘 알지 못하고 관심도 적었을 것이다. 나에게 매우 유익한 책이다.
  이 책은 일대일로 전략에 관해 시진핑 지도부 출범 과정, 일대일로 전략 탄생 배경, 일대일로 전략의 분야별 추진 및 평가를 다룬다. 신북방 정책은 북방 정책의 기원 및 경과, 신북방 정책의 출범 및 추진 방향, 러시아와 중국의 개발 정책을 다룬다. 신남방 정책은 출범 배경, 아세안과 인도와의 관계를 설명한다. 마지막으로 신북방, 신남방 정책과 일대일로 전략의 협력 방향, 신북방, 신남방 정책과 한반도 신경제 지도를 통한 통합 발전 전략이 나온다.
  일대일로 프로젝트가 고대 실크로드의 범위에 한정되지 않고 육상뿐 아니라 해상까지 더 넓은 범위로 진행된다는 점, 중국이 많은 나라에 동시다발적으로 투자를 하고 있지만 특히 카자흐스탄과 인도에 투자를 많이 한다는 점, AIIB(아시아 인프라 투자은행)의 설립으로 미국을 위시한 기존 금융 질서에 심리적인 종언을 고했다는 점, 중국이 자금과 기술력이 부족한 나라들에게 자본을 투자하지만 이 '빚의 함정'으로 중국에 군사적, 정치적 대가를 지불할 위험이 있다는 점, 이 때문에 여러 나라에서 중국 자본에 대한 경계의 목소리가 높아지고 있으며 중국의 대항마로 인도가 거론된다는 점, 북방 정책의 중심에는 남북 관계가 있으며 동북아 슈퍼그리드와 북극해 개발을 러시아와 협력해야 한다는 점, 문재인 대통령이 아세안과 인도와의 교류를 미국, 중국, 일본, 러시아 4강국 수준으로 끌어올리겠다고 발표한 점, 아세안 회원국의 의사결정 구조가 아세안 방식(ASEAN Way)을 따른다는 점, 수출로 먹고사는 한국에 물류 회사가 매우 중요한데 한진해운 파산으로 큰 난관에 부딪쳤다는 점, 한반도 신경제 지도로 남북 간 경제 활로를 개척해야 한다는 점 등을 알 수 있었다. 중국의 일대일로 전략과 우리나라의 신북방, 신남방 정책은 계속 진행되어갈 것이다. 국내외 정세와 정책 진행 방향에 앞으로도 꾸준히 관심을 가져야겠다.

이 책을 한마디로 표현하자면 중국에서 11년 간 근무한 외무고시 출신의 현직 외교관이 중국의 일대일로 전략에 대해서 분석하고 평가하고, 이에 대비해서 문재인 정부에서 의욕적으로 추진하고 있는 신북방-신남방 정책의 내용과 진행사항을 설명하고 있는 책입니다.

이 책은 크게 총 7개의 장으로 나누어져 있습니다. 그 중에서 1장부터 3장까지는 중국의 정확히는 시진핑의 일대일로 전략의 의도 및 개략적인 내용과 분야별 추진 사항 그리고 이에 대한 평가와 부정적 요인 등에 대해서 분석하고 있습니다.

시진핑의 일대일로는 시진핑 중국 국가주석이 2013년 9~10월 중앙아시아 및 동남아시아 순방에서 처음 제시한 전략으로 중앙아시아와 유럽을 잇는 육상 실크로드(일대)와 동남아시아와 유럽, 아프리카를 연결하는 해상 실크로드(일로)를 뜻하는 말입니다. 이는 과거의 실크로드를 빗대어 추진하는 중국 주도의 ‘신 실크로드 전략 구상’으로, 내륙과 해상의 실크로드경제벨트를 지칭합니다.

구체적으로는 35년 간(2014～2049) 고대 동서양의 교통로인 현대판 실크로드를 다시 구축해, 중국과 주변국가의 경제․무역 합작 확대의 길을 연다는 대규모 프로젝트로 현재 2017년 현재 100여 개 국가 및 국제기구가 참여하고 있다. 내륙 3개, 해상 2개 등 총 5개의 노선으로 추진되고 있습니다.

그런데 이러한 중국의 팽창 일변도의 외교 정책은 G2로 급부상한 중국의 경제력 및 영향력을 바탕으로 미국에 대한 대항의 의미가 강합니다. 당연하게도 이를 견제하려는 미국과 충돌을 빚을 수밖에 없습니다. 특히 미국의 인도-태평양‘ 구상과 정면으로 충돌하고 있으며 미국을 자극하여 군사적으로 또 경제적으로 대립을 가속화 시키는 계기가 되기도 합니다. 최근의 미국의 강경한 대중 무역정책도 이러한 측면으로 분석하기도 합니다.

이 책의 4장은 신북방 정책을 5장은 신남방 정책을 그리고 6장은 신남방-신북방 정책과 일대일로 전략간의 협력 방향에 해서 마지막 장인 7장은 ‘신북방·신남방 정책, 한반도 신경제 지도를 통한 종합 발전 전략’을 제시하고 있습니다. 실제로 정부에서는 꾸준하게 신북방-신남방 정책을 중국의 일대일로 전략과 연계하여 협력을 추진하려고 부단한 노력을 경주하고 있습니다.

문재인 대통령이 2017년 11월 공식 천명한 정책으로, 사람(People)·평화(Peace)·상생번영(Prosperity) 공동체 등 이른바 ‘3P’를 핵심으로 하는 개념으로, 아세안 국가들과의 협력 수준을 높여 미국 ·중국 ·일본 ·러시아 등 주변 4강국 수준으로 끌어올린다는 것이 핵심입니다. 신북방 정책은 일관된 북방정책을 위해서 대통령 직속의 북방경제협력위원회를 설치하고 북방경제협력의 경제·산업적 협력성과가 기대되는 수산 농업 전력 철도 북극항로 가스 조선 항만 산업단지 등 9개 분야를 선정하여 추진하는 나인브리지(9-Bridge) 전략을 중심으로 러시아를 비롯한 동북아시아 지역 국가들과 협력을 추진하는 정책입니다.

저자는 중국의 일대일로가 돈 보따리 전술을 바탕으로 인프라 시장과 물류망을 하나하나 점령하면서 진격하고 있는 상황에 유념해서 신북방-신남방을 최대한 국익에 맞게 추진해야한다고 강조합니다. 그러기 위해서 먼저 신북방-신남방 정책에 대한 범국민적인 참여를 유도해야한다고 강조합니다. 그런데 솔직히 시사에 비교적 관심이 많은 저부터도 이러한 정책에 대해서 잘 몰랐으니 홍보나 참여유도에 그닥 성공적이지는 못한 듯합니다.

두 번째로 싹쓸이로 진격하는 형태를 보이는 일대일로와 달리 호혜적이고 우호적으로 정책을 추진해야 한다고 합니다. 다양한 포럼 개최와 공공외교를 통해서 공존 공영하는 비전을 보여주고 공감을 이끌어 내야한다고 강조합니다. 마지막으로 북한 변수를 제대로 관리해야한다는 점을 지적합니다.

이 책은 현직 외교관이 현재 진행 중인 중국의 일대일로 전략과 우리나라의 신북방-신남방 정책에 대해서 자신의 경험을 녹여서 기술한 책이라 정부정책 특히 외교정책에 관심이 있는 분들이라면 읽어보시면 좋을 듯합니다. 특히 이러한 정책에 대한 최근 일련의 미국과 일본 그리고 러시아의 대응을 결부시켜 읽어보시면 더 좋을 듯합니다.

미국과 중국의 무역전쟁이 지속되고 있다. 미국은 중국의 부상을 막으려 강수를 두고 있고 중국 역시 이제는 우리도 맞서겠다라는 의지로 대항하고 있다. 문제는 이 무역분쟁이 두 나라만 관련되는 것이 아니라는 것이다. 대미 그리고 대중 수출의존도가 높은 우리나라의 경제에 강한 부정적 영향을 주고 있는 것이 문제다. 그렇다면 우리는 분쟁의 원인에 대해 공부할 필요성을 느낀다. 위에서도 언급했지만 바로 중국의 부상 때문이다. 중국은 시진핑 주석의 시대를 맞이하면서 도광양회에서 벗어나 분발유위의 전략을 쓰고 있다. 바로 이 분발유위의 전략이 미국의 패권과 충돌하고 있고 이의 대표적인 것이 바로 일대일로이다. 이 책은 이 일대일로에 대해 자세하게 분석하고 있다. 우리가 그동안 아주 간략하게만 알아왔던 일대일로 정책에 대해서 매우 정확히 분석할 수 있는 책이라고 말할 수 있다. 

책의 구성은 시진핑의 권력장악에 대한 상세한 사실부터 시작하여 시진핑의 야망인 중국몽中國夢 의 실현을 위한 일대일로 사업의 분석으로 이어진다. 一帶一路는 실크로드경제벨트의 일대와 21세기 해상실크로드의 중국어인 일로에서 만들어진 신조어이다. 즉. 육상의 실크로드 경제벨트와 중국에서 동남, 서남아시아를 거쳐 아프리카와 유럽에 연결되는 해상 실크로드를 말하는 것이라 할 수 있다. 

책을 읽다보면 우리가 너무 중국의 계획에 대해 무지했구나 하는 생각이 든다. 그들은 과거의 영화를 되찾기 위해 자국의 인프라를 대대적으로 건설하고 여기에 더불어 해외의 자원 개발을 위해 중앙아시아나 아프리카에 대한 대대적인 개발사업에 참여하고 있다. 자국통화의 가치를 높이고 아시아에서 자신들의 영향력을 높이기 위해 아시아인프라투자은행(AIB)을 설립하는 등 세계 금융질서에 영향력을 발휘하고자 노력하고 있다. 즉 요약하면 일대일로의 대상은 철로 도로, 산업단지, 항만시설, 공항 및 항공노선의 건설을 넘어 자원 인프라와 금융 인프라 구축으로 확장되어 자신의 무역시스템의 구축까지라고 할 수 있겠다. 이러한 상황을 미국이 그냥 두고 볼 리가 없었을 것이다. 그래서 미국의 무역전쟁은 필연적인 것이고 어떻게 전개될지는 지켜보아야 하겠지만 문제는 우리의 경제에 가장 최소화를 하게끔 하는 것이 아닐까 한다. 

그런 의미에서 우리는 러시아를 비롯한 유라시아국가들과 여러 협력을 강화하여 새로운 국가의 동력을 만들어내는 신동방정책과 아세안과의 교역증가를 통해 편중된 무역의존도를 다변화하는 신남방정책은 대단히 중요하다. 저자는 일대일로정책과 더불어 신남방정책과 신북방정책을 비중있게 소개하였다. 이 책을 통해 우리는 현재 우리 주위에서 벌어지는 외교전의 실체를 목도할 수 있을 것이다. 우리를 둘러싸고 있는 강대국들 가운데 특히 중국의 전략을 이해할 수 있고 그리고 우리의 새로운 외교전략이 절실하게 전개되어야 한다는 것을 깨달을 수 있다. 더불어 현재 진행되고 있는 남북간의 관계를 더욱 발전시켜 현재 실질적인 섬의 형태인 우리의 위상을 대륙으로 발전시켜 나가야 할 것이다. 그렇기에 남북관계는 매우 중요하다고 할 수 있다. 우리의 외교전략이 더 세련되고 정교하고 치밀해져야 할 이유라고 생각한다. 

인접국인 중국 시진핑 지도부는 출범이래 가장 포괄적인 전략을 내놓았다고 할수 있겠다.

한번 이상은 들어봤을 법한 일대일로 전략이다.

책의 첫 부분에서 저자는 중국 당국의 시진핑 지도부의 출범과 배경, 일대일로 전략의 출범배경과 내용을 정리해했다.

한반도의 정세가 근 10년만에 대화모드에서 부드럽게 흘러가면서 문재인정부는 신북방 정책과 신남방 정책을 출범시켜 환태평양시대 주변 대국과 아세안과의 외교 전략을 펼칠 배경과 방향을 제시했다.

중국의 일대일로 전략에서는 중국 국내 지역별, 프로젝트별, 주요 분야별 카데고리를 나누어 세부적으로 각각의 전략을 설명하였다.

신북방 정책은 박정희 정부시절부터 현재 문재인 정부의 정책을 순서대로 정리해 지나온 선언들과 외교정책 등을 기술하여 지나온 역사에서 각국과의 변화를 발견할 수 있다. 또한 신북방 정책의 추진에 따라 정부가 진행하고 있는 분야별, 단계별 지원과 과정이 기술되어 있다.

신남방 정책은 포스트차이나 아닌 아세안과의 관계와 전략을 기술한다.

또한 아세안 각 나라들의 간단한 소개와 특징, 해당국가의 정책, 그리고 한국과의 관계를 자세히 기술하면서 한국의 나아가야 할 정책방향도 제시해준다.

마지막으로 저자의 중국 일대일로와 한국의 신북방, 신남방 정책의 협력 방향과 종합적인 발전 전략은 더 큰 번영의 미래를 위한 제안이 되겠다.

중국의 일대일로 정책을 자세히 읽으면서 요즘 뉴스 기사에도 빈번히 나타나는 중국의 과욕에 대해 잠시 생각을 해보게 된다.

한국은 작지만 요새의 위치에 있어 저자가 기술한 내용에 기초해 전략적으로 북한이라는 나라의 급변 변수로 인한 리스크와 정책의 변화에 민감한 중국, 그리고 미세하지만 큰 비전을 가지고 변화 발전하는 아세안을 잘 관찰한다면 분명히 좋은 비즈니스 기회가 있을것이라고 생각한다. 어려운 시기에 마음을 비우고 이 책을 한번 읽어보고 또 다른 비전을 함께 하는 것을 추천한다