아무리 성군이라고 하더라도 혼자 나라를 다스릴 수는 없다. 요, 순, 무왕과 같은 성인도 그들을 보좌하는 신하들이 있었기에 훌륭한 정치를 할 수 있었다. 신하의 장단점을 잘 헤아리고 재능을 판단해서 적재적소에 등용하는 것이 군주의 용인술이다. 자신에게 부족한 것을 신하를 통해 보충하고 다른 사람의 장점을 충분히 활용할 줄 안다면 나라를 다스리는 일은 어렵지 않을 것이다.