【 누구를 위한 나라인가 】      김형오 / 21세기북스

‘국가’는 무엇인가? ‘국가’라는 단어 속엔 정치가나 권력가의 모습이 많이 떠오르는가? 평범한 국민들의 일상의 모습이 떠오르는가? 안타깝게도 우리나라뿐 아니라 전 세계의 ‘국가’라는 이미지는 그리 건강하지 못하다.

어디에 문제가 있을까? 여러 요인이 있겠지만, 무엇보다 지도자다운 지도자가 없다는 것이 큰 문제점으로 지적된다. 국민의 존경과 신뢰를 받는 지도자, 리더십을 갖춘 리더가 없는 것이다. 나라의 지도자가 누군지 모를 정도의 평안한 삶이 곧 민초들의 천국이라는 고전의 한 에피소드가 떠오른다. 리더는 많고도 많은데 건강한 영혼이 실리지 않은 리더들의 천국이라는 표현이 지나칠까 

“이 책을 통해 나는 먼저 비전을 잃어버린 우리 시대에 리더가 갖춰야 할 자격 조건을 살폈다. 리더십이 무너지고 사라진 이유를 짚으면서 리더십의 소생과 부활을 염원하는 간절한 마음을 담았다.” 지은이 김형오는 기자로 사회생활을 시작해 외교안보연구원, 국무총리실, 청와대에서 공무원으로 일했다. 1992년 국회에 첫발을 들인 뒤 지역구에서만 내리 5선을 했다. 국회의 여러 요직을 거친 뒤 스스로 정치 일선에서 물러났다. 그 이유는 ‘가지 않은 길’을 가기 위함이라고 한다. 지금은 책을 벗 삼아 살며 대학에서 배우고 가르치는 일도 하고 있다.

지은이는 이 책에서 민주적 리더십 구현을 위해 그 토양이 되는 정치 구조와 문화의 변혁에 역점을 둔다. 무엇을 어떻게 바꿀 것인지를 구체적으로 제시하고 있다. 대화와 타협, 합의의 정치가 왜 안 되고 있는지 고민하고 있다. 그리고 그 방안의 가능성을 모색한다. “이제는 선민의식, 엘리트 리더십이 아닌 시민의식, 대중 리더십의 시대다. 민주시민으로서의 소양과 주인의식이 부족한 국민은 포퓰리즘이 난무하는 중우 정치, 선동 정치의 표적이 될 뿐이다.”

지도자는 누구인가? 19대 국회 4년 동안의 입법 실적이 역대 국회 중 가장 저조하다고 한다. ‘식물 국회’라는 표현이 무색하지 않다. 문제를 해결하려면 문제 뒤에 숨지 말고 문제 위에 올라타라는 말이 있다. 맞서면 사흘이고, 도망가면 삼년이라는 말도 있다. 왜 우리 정치, 시회지도자들은 문제 해결 능력이 떨어지는 걸까? “근본 원인은 결국 사회적 환경과 잘못된 교육 때문이 아닌가 싶다. 지도자 교육이 전혀 안 되고 있는 것도 문제다.” 지은이는 다시 묻는다. 지도자는 누구인가? “나라의 진정한 지도자는 바로 국민이다.” 따라서 국민이 깨어나고 또 늘 깨어 있어야 한다.

‘아레테’는 기원전 그리스에서 지도자가 갖춰야 할 최고의 가치였다. ‘덕’ 또는 ‘탁월함’으로 번역되는 이 말은 시대와 사람에 따라 다양한 의미로 쓰이지만 원뜻은 용기, 설득력 그리고 명예다. 세월호 참사는 여전히 미결 상태로 남아있다. 우리에게 ‘아레테’가 있기나 했는가? 혹시 존재했다면, 그 ‘아레테’는 세월호와 함께 가라앉은 것이 아닐까? “왜 우리에겐 책임감과 소명의식을 가진 ‘제복다운 제복’이 안 보이는지, 왜 국민 생명과 직결된 부서가 기피 대상이 됐는지를 철저히 진단하는 일이 먼저다.”

지은이가 2014년 10월에 계명대학교에서 열린 실크로드 국제 학술회의의 기조연설에서 한 메시지는 아무리 지금 대한민국이 어렵고 힘들고, 안개 속에서 더듬거리는 것 같지만, 꿈과 희망을 잃지 않길 바라는 지은이의 염원이 담겨 있다. “오늘 우리는 21세기 새로운 차원의 지구적 네트워크로서의 뉴 실크로드를 다시 조명합니다. 중심은 고정돼 있지 않습니다. 늘 이동합니다. 내가 있는 지금 이곳이 바로 네트워크의 중심입니다. 시발역이면서 간이역이고 동시에 종착역이기도 합니다. (......) 오늘 이곳에서 로그인한 이 실크로드 네트워크는 관련국 모두가 중심이고 주인공입니다. 침략과 정복, 전쟁의 시대에 굿바이 메시지를 날립시다. 평화와 공존, 번영으로 가는 21세기형 뉴 실크로드 네트워크의 구축을 위해 손에 손을 잡읍시다.”

이 나라의 주인은 국민인 우리들 자신이다

2016년 4월을 시점으로 3년 연속 전국 규모의 선거가 예정되어 있다. 4월에 있을 국회의원 총선거(2016), 대통령 선거(2017), 전국 동시 지방선거(2018년), 그리고 보궐선거들이 계속 이어질 전망이다. 가볍게 내던지는 정치인들의 무분별한 선심성 공약과 당선만이 지상과제인 선거 과열로 국론이 분열되고 정국이 요동칠 것이다. 한국의 미래가 걸린 중요한 시기에 우리는 어떤 선택을 해야 할까?

책의 저자 김형오는 1947년 생으로 서울대학교 외교학과를 나와 기자, 공무원, 정치인을 거쳐 오래 유보해 두었던 제3의 길을 걷기 위해 돌아와 책상 앞에 앉았다. 글을 쓰는 작가로, 역사에 대한 탐구자로 본격적인 방향 전환을 했다. 2012년에 발표한 ＜술탄과 황제＞는 작가가 4년 남짓한 산고 끝에 완성한 집념과 열정의 산물이다.

그는 전쟁의 무대였던 터키 이스탄불을 다섯 번 다녀왔고, 특히 지난 4월 중순부터 6월 초순까지 47일간 현지에 머물면서 막바지 취재 및 연구 활동을 했다. 이스탄불 유수의 대학과 연구소에 틀어박혀 수백 권의 책들과 씨름했으며, 수십 명의 학자, 전문가들과 심도 있는 인터뷰를 했다. 집필에는 꼬박 5개월이 걸렸다.

이 책은 명예로운 정계 은퇴의 본보기를 보인 그가 최근 2년간의 주요 사안에 대한 정론직필이다. 각종 매체에 발표한 기고문과 강연 원고, 새로 슨 글들을 묶은 정치, 시사 칼럼집이다. 우리 사회의 현주소와 가야 할 미래를 오랜 경험과 연륜을 토대로 차갑고도 따뜻하게 성찰했다. 전국적인 선거를 앞두고 우리가 어떤 리더십을 선택해야 하는지에 대해 화두를 던진다.

책은 총 4장과 부록으로 구성됐는데, 1장에서는 메르스, 세월호 등 국가적 재난이 끊이지 않는 본질적 이유를 살펴보고, 심각한 불감증·건망증 사회에 경종을 울린다. 이런 상황일수록 더욱 중요한 지도자의 조건과 자격에 대해 이야기한다. 2장에는 국회선진화법, 개헌, 비례대표제, 세종시, 국정교과서, 폭력 시위, 규제 개혁, 관피아 척결 문제 등 최근 2년간 일어난 중대 사안에 대한 제언을 담았다.

3장에서는 '기러기 아빠'를 만들어내는 한국 교육, '땅콩 회항' 사건, 반구대 암각화 등 한국 사회 전반에 대한 저자의 고민과 사색을 엿볼 수 있다. 4장에서는 하버드대학 등의 강연과 국제 포럼 기조연설 등을 통해 차기(19대) 대통령 선거, 한반도 국제전쟁과 동북아 정세 등 급변하는 세계에서 한국이 나아가야 할 방향을 제시하고 있다. 부록에는 편지 형식으로 전한 메시지와 각종 언론 매체에 수록된 인터뷰, 대담 등을 실어 저자의 인간적인 면모를 느낄 수 있도록 했다.

술탄과 황제을 읽고 느낀게 많았는데 이 책 또한 정치권에 베스트셀러가 되서 정치에 입문하는 신인 들이 필독하고 올바른 상황판단으로 대내외적 국가안보 경제 위기에 현명하게 대처하고 올바른 정책을 입안했으면 좋겠습니다. 김 의장님께서 국회에 함량미달 국회의원 전문교육기관을 만들어 보시는건 어떨지.....

시국이 어수선한데 자기 밥그릇 싸움에 혈안인 정치권 쳐다 보기가 국민의 한사람으로서 민망합니다.

♡ 우리는 묻고싶다, 『누구를 위한 나라인가』 ♡

『책에서 마주친 한 줄』

그런 비극을 막으려면 결국은 이 땅에 발붙이고 사는 국민이 나설 수밖에 없다. 그들의 도덕성을 회복시키고, 공동체적 정의가 깃들게해야 한다.

지적 능력과 통찰력, 상생하고 공존하는 마인드를 갖게해야 한다. 그들이 나라를 진정 사랑하고 국민을 위하도록 감시하고 감독해야 한다.

그들이 떠난 뒤에도 우리는 남아서 지키고 살아야하는, 대대손손 물려줘야 하는 내 나라이기 때문이다.

국민이 깨어나고 또 늘 깨어 있어야 하는 까닭이 여기에 있다. 나라의 진정한 지도자는 바로 국민이다.

'사람만' 바꾼다고 해결될 문제가 아니다. '사람이' 바뀌어야 한다. 철학과 사고가 바뀌고, 시스템과 행동이 바뀌어야 한다.

실추된 신뢰를 회복하려면 대통령부터 국민 마음속으로 들어가야 한다. 가슴으로 아픔을 함께하는 지도자, 그 진정성이 확인될 때 국민은 움직일 것이다.

2류라는 꼬리표도 그때 비로소 우리에게서 떨어져 나갈 것이다.

『하나, 책과 마주하다』

국민을 위한 나라? 도대체 누구를 위한 나라인가!

작년도, 재작년도 참 다사다난한 사건들이 너무 많았다. 올해는 제발 무사히 한 해가 지나갔으면 하는 바램이다.
우리나라 국민 모두에게 충격을 안겼던 세월호 침몰사건은 국제적 망신이였다.
여행으로 들떴던 가족들, 그리고 수학여행으로 들떴던 학생들은 그렇게…….
세월호 사건에 이어 우리나라를 뒤흔들었던 사건은 바로 메르스 사태이다. 치료방안이 없어 쩔쩔맸던 메르스사태.
무엇보다 이러지도 못하고 저러지도 못하는, 갈팡질팡하는 정부를 보며 '신뢰할만한 지도자는 우리나라에 없구나'라는 것을 느낄 수 있었다.
알고보면 메르스보다 사스가 치사율이 더 높다고한다.
예전에 사스가 들이닥쳤을 때, 노무현 정부는 현 정부와는 다른 행보를 보였다.

일단 직접 대통령이 진두지휘하며 어떻게든 막기위해 확실한 컨트롤지침을 만들었다.
세계적으로 감염되는 사람이 수천명이고 사망자들까지 나왔지만 국내에서는 단 3명의 환자만 감염되었을 뿐 사망자는 나오지않았다.
그래서 이번 메르스 사태는 지난번 사스 사태와 비교당할 수 밖에 없다.
감기로 인해 병원에 들렸다 감염되서 결국 사망한 사람들, 그렇게 사망자가 나옴에도 불구하고 어떤 병원이 감염병원인지 초반에는 함구하기 급급했다.
결국 우리나라에서 메르스 확진자만 186명 나오게 되었고 사망자는 38명에 이르렀다.
더 슬픈 건 접촉하면 감염되기 때문에 병원에 격리되어 가족들과 마지막 순간을 함께 하지 못한 채 외롭게 죽어가야했다.
감염자, 사망자, 그들의 가족들, 그리고 국민들은 이렇게 생각할 수 밖에 없다. 국가가 우리를 버렸다고.

​

이렇게 사회가 불안할수록 그 불안감을 잡아줄 수 있는 이가 지도자이다.
대조되는 지도자의 모습은 미국에서도 볼 수 있다.

대형 허리케인이 발생했다. 부시와 오바마의 행동을 보라.
허리케인이 강타하고 사흘이 지난 후에 방문한 부시대통령은 지지율이 곤두박질쳤다.

반면에, 오바마는 허리케인이 발생하자 선거운동을 중단하고 진두지휘에 나서 재선에 성공했다.

국민은 국민을 아껴주는 그런 지도자에게 신뢰감을 느낄 수 밖에 없다.

국민을 위한 나라가 되어야한다. 그런 나라를 만들려고 헌신하려는 지도자, 그런 지도자가 이 나라의 지도자가 되어야한다.

누구를 위한 나라인가

우리나라의 현실적인 모습과 구체적인 모습을 볼 수 있는 책이다.

이 책을 통해서 나도 책 제목처럼 누구를 위한 나라인지 궁금했고,

다시오지 않는 과거, 다가오는 미래를 위해서 어떻게 준비하고 나아가야되는지 알고싶었다.

이 책은 한국 정치의 오늘과 미래를 다룬 이야기이다.

비전을 잃은 우리 시대의 리더가 갖추어야할것은 무엇인지.

그리고 우리가 어떻게 바라보고 나라를 위해서 일해야하는지에 대해서 배울 수 있다.

나는 개인적으로 이 책을 읽으면서 그동안 내가 바라봤던 우리나라의 현실적인 모습들을 돌아보게되었다.

무엇보다 곰곰히 생각하보고 고민해볼 수 있어서 좋았던 시간이였다.

우리나라가 잘못된 방향으로 가고있으면 바로 잡아야되고,

우리나라가 올바른 방향으로 가고있다면 더 방향을 옳게 가도록 잡아야하는것같다.

이 책을 통해서 정치 구조를 알고, 리더들이 갖추어야할 자격들이 무엇인지 볼수 있었다.

조금은 어렵게도 느끼는 부분도 있었지만, 정말 국민으로써 꼭 필요한 책이지 않나 싶다.

이 책을 통해서 많은사람들이 잠시 생각해보는 시간을 가지면 좋을것같다.

정치의 이야기를 통해서 나또한 앞으로의 방향을 보게되었고,

선거에게 우리가 누구를 선택할것인지 정말 중요하게 생각해봐야될것이다.

다음달이면 선거일이다. 다가오는 선거를 위해서 이 책을 읽고서 한번 더 생각해볼 수 있어서 의미있어싸.

누구를 위한 나라인가. 이 책의 제목이 주는 질문은 여러 가지 의미를 던져준다. 말도 안 되는 일들이 사회 곳곳에서 터져 나오는 요즘, 정말 이 나라는 누구를 위한 나라인가 답답하기만 하다. 관심을 가질수록 속이 터지고 미궁으로 빠져들어가는 느낌이다. 리더의 자격부터 반드시 바꿔야 할 정치 구조까지 담아낸 '현대판 징비록'이라는 점에서 이 책『누구를 위한 나라인가』를 읽어보기로 했다.

이 책의 저자는 김형오. 외교안보연구원, 국무총리실, 청와대에서 공무원으로 일했다. 1992년 국회에 첫발을 들인 뒤 지역구에서만 5선을 하였고, 국회 상임위원장과 제1야당 사무총장, 원내대표 등을 거쳐 국회의장을 역임하였다. 지금은 정치 일선에서 물러나 대학에서 배우고 가르치는 일을 하고 있다. 이 책은 최근 2년간의 주요 사안에 대한 정론직필이다. 각종 매체에 발표한 기고문과 강연 원고, 새로 쓴 글들을 묶은 정치, 시사 칼럼집이다. 우리 정치의 갈 길과 미래 찾기에 작은 길잡이가 되어주길 기대하며 이 책을 펴냈다.

이 책은 총 4장으로 나뉜다. 1장 '절망에서 희망으로: 잃어버린 리더와 리더십을 찾아서'에서는 지도자는 누구인가, '나쁜 정치인'이 '좋은 장관'인가, '어떤' 대통령을 뽑아야 하나 등의 글이 실려있다. 2장 '누구를 위한 나라인가: 바뀌지 않는 한국정치'에서는 '획일주의'가 사람 잡고 나라 망친다, 개헌은 왜 어려운가 등의 글이, 3장 '한국의 시계는 지금 몇 시인가'에서는 메르스보다 무서운 '무치병', '기러기 가족'과 한국 교육의 길, ＜명량＞의 울음소리를 들어라 등이, 4장 '급변하는 세계, 우리는 어디로…'에서는 한국 정치와 차기 대통령 선거, 남북한 상호 신뢰 제고를 위한 방안 등이 실려있다. 부록1 '사람이 사람에게: 편지로 생각과 마음을 전하다'와 부록2 '말 말 말: 인터뷰, 대담, 인물평, 블로그…'로 마무리된다.

이 책을 읽으며 울화가 치밀어서 속이 답답하다. 애써 외면하던 우리 사회의 모습이, 우리의 지도자들의 모습이, 우리의 현재가, 어떤 시각으로 보든 고질적 병폐에 시달리고 있는 것만은 사실이니 말이다. 세월호 사건, 메르스 사태 등의 엄청난 파동을 기억한다. 비슷한 사건 사고가 반복되는데도 매번 당하기만 하는 심각한 불감증과 건망증 사회라는 데에 동의한다. 역사 교과서, 조기 유학 등 사회 현상에 대해서도 함께 들여다보는 시간을 갖는다.

어떤 대통령을 뽑아야 이 나라, 이 국민이 행복해질 수 있을까. 야당을 국정 동반자로 인정하고 함께 가는 정치적 '포용력', 일방적 주장이나 무리한 요구를 양보,포기토록 만드는 '설득력', 아첨과 충정을 가려내고 반대 의견에도 귀 기울이는 '열린 마음', 땀 흘려 일한 사람들의 긍지를 채워줄 '애국심', 실현 가능한 꿈과 희망을 제시하는 '비전', 국법의 준엄성과 인간적 배려를 잃지 않는 '정의감', 무엇보다 스스로 반듯한 삶을 살았는가를 늘 성찰하고 때로 부끄러워할 줄 아는 '염치', 이런 덕목을 새로운 대통령상으로 제시하고 싶다. 요컨대 국민 통합과 자기정화 능력을 갖춘 지도자다. (61쪽)

2017년, 어떤 사람이 대통령으로 당선이 될지 궁금하다. 적어도 위에 제시된 요건을 다 갖춘 사람은 나타나지 않으리라는 것은 잘 안다. 그래서 우울해진다.

각종 매체에 발표한 기고문과 강연 원고 등을 실었고, 글에는 코멘트를 달아서 자신의 의견을 피력했다. 이 책을 읽으며 '김형오 전 국회의장이 바라본 한국 정치의 오늘과 미래'를 살펴본다. 또한 우리의 미래는 어떤 모습일지 상상해본다.  

대한민국 현재 정치인들의 모습을 보면 과거 조선시대 우리들의 붕당정치를 느낄 수가 있다.관료들이 서로 파벌을 형성하여 니편 내편 가르면서 당쟁을 하면서 배신을 하면 그에 응당한 처벌을 내리는 모습. 지금 정치인들 또한 그때와 다르지 않다는 걸 알 수 있으며 책임감 없이 자신의 이익만 쫒아 다닌다는 것이다.그리고 과거 민주화 운동을 하였던 그들조차 젊은 시절 그때의 모습은 실종된채 자기에게 이익이 되는 것과 이익이 되지 않는 것을 찾아 다닌다는 것이다.

여기서 그들은 이익만 쫒은채 국민은 안중에 없다는 것이다.국민들이 아파하고 슬퍼하는 와중에 자신의 안위만 챙기려는 그들의 모습.세월호 참사 때 진도 체육관에서 보여줬던 그들의 모습을 모면서 느끼는 것은 혐오감이었다.세상을 떠난 아이들로 인하여 절망감을 느끼던 그 때 무엇을 해야 하는지 모른채 사진을 찍는 그들의 뻔뻔함은 그들 뿐 아니라 많은 이들이 그런 행동을 보여주고 있다는 것이다.나에게 이익이 되지 않는 것은 무관심한 우리들의 모습과 사람과 살아가면서 필요한 공감 능력 그 자체가 없다는 것이다. 

이런 모습은 정치인들이나 관료 이외에 한나라의 지도자 조차 그런 모습을 하고 있다는 점이다.사고가 터진 이후에 수습을 하는 것보다 언론이 어떻게 기사를 쓰고 방송을 내보내느냐 관심이 있을 뿐 정작 대형 참사로 인하여 사후 대책이나 그들이 필요한 것들이 무엇인지 제대로 파악하지 못하고 있다는 점이며 세월호 유가족이 무릎꿇고 간절히 외치는 그 순간에 매정한 모습을 보여줬다는 것이다.그 모습은 교황 프란체스카가 왔을때의 그 보습과 대조적인 모습이었으며 뻔뻔함을 느끼게 된다.

그런 우리들의 모습들은 지금 현재 뿐만 아니라 앞으로 후대에도 이어질 것이라는 걸 알 수 있으며 점점 더 세대간의 갈등으로 이어진다는 것이다.그리고 정치인들에 대한 혐오증과 그들이 내놓은 어떠한 정책에 대해서도 신뢰를 보이지 않는다는 것이다.세월호 참사 이후 행안부를 안행부로 바꾸었지만 그안의 매뉴얼은 여전히 주먹구구식으로 이루어져 있으며 시스템 또한 마찬가지라는 것이다. 국민스스로 위험에 노출되어 있다는 것이며 그 누구도 책임지려 하지 않는다는 걸 알수 있다.

대한민국의 문제점을 이야기 할때 다른 니라의 모범사례를 보여주면서 비교 분석하고 있었다. 그것은 20년 전이나 지금이나 어떤 사고가 터지면 똑같은 모습이며 항상 인재에 의한 대형사고는 항상 있었으며 그 원인 또한 비슷한 이유라는 것이다.그건 어떤 문제가 발생하고 그것에 대한 문제와 원인을 찾아가지만 그것을 하나의 정책으로 만들어 가는 과정에서 문제점을 해결하지 못한 채 흐지부지 된다는 것이다.현재의 문제들을 바꿀 수 있는 힘을 가지는 이들이 실제로 현실화 하지 않고 있다는 것이며, 그 이유는 자신들에게 실질적인 이득이 되지 않기 때문이었다.책에서는 이처럼 우리 사회의 문제들이 무엇인지 이야기 하고 있으며 그런 모습은 지금도 그렇지만 니후에도 그럴 것이라는 것을 알 수가 있다.